政策解读：《青疃镇2024年夏季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》

一、制定背景

依据《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等法律法规和文件精神以及省、市、县秸秆禁烧和综合利用工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

二、工作原则

青疃镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照“党政同责、分级负责、各负其责、疏堵结合、奖惩并举、狠抓落实”的原则，坚持重视程度不变、督查力度不变、对各类焚烧火点和焚烧痕迹查处力度不变，实行全年全面禁烧，采取“以种促禁、以用促禁”的办法，坚决做到真正禁烧、彻底禁烧。

三、工作重点

1.控茬。严格控茬标准不高于12厘米，实行秸秆打捆清运离田，板茬直播大豆（玉米）等。科学划定秸秆堆放场，确保秸秆即收即打即清。鼓励推进秸秆能源化、原料化、饲料化等综合利用。

2.宣传。各村及早谋划部署，利用会议、广播、微信、宣传车、悬挂横幅标语、一封信等多种形式进行宣传，向广大群众和农民宣传秸秆焚烧对环境造成的危害的意义；宣传夏收夏种技术规程，让群众知道不烧秸秆夏种也能种得好；宣传焚烧秸秆要受到处罚等，营造浓厚氛围。

3.示范带头。在全镇范围内，公职人员公开承诺不露天焚烧秸秆。财政供给人员及其直系亲属、村级干部（含党员、低保户、五保户、建档立卡贫困户、保洁员、公益岗位人员、动物卫生协检员等）、学校教师、卫生院（室）医务人员都要在其所在村公开承诺不烧秸秆，响应政府号召，率先垂范，带头开展秸秆禁烧和综合利用，积极宣传带动直系亲属、亲友、左邻右舍不烧秸秆。

4.指导保障。按照县农业农村部门制定的秸秆打捆夏种技术规程，科学指导夏收夏种和秸秆综合利用工作。通过技术指导，确保群众在不烧秸秆的情况下能种下去，出苗好，达到“以种促禁”的目的。“以种促禁”的核心是“严格标准控茬，实行秸秆打捆清运离田”。严格控茬标准为不高于12厘米。

5.通过“六定”达到“五统一”。各村（居）委会要认真做到“五个摸清”，即摸清辖区内到户的种植面积、种植意向、秸秆处理方式等情况；摸清农机现状、缺口及调配方案情况；摸清农机专业合作社、种粮大户等情况；摸清村、组包保体系建立情况和摸清秸秆收储运体系建立及秸秆堆放场地准备情况等。实行“六定”工作措施，即：定方案、定人员、定网格、定责任、定机械、定田块。通过摸清底数，做实基础工作，达到“五统一”工作目标，即：地块、种植意向、秸秆处理方式、机械、台账统一。                                         

四、工作时间

全镇夏季秸秆禁烧和综合利用工作自5月1日起至7月31日止，共分三个阶段实施。

禁烧准备阶段（5月1日—5月20日）。

全面禁烧阶段（5月21日—7月20日）。

        考核验收阶段（7月21日—7月31日）。

（如果您对该政策文件有疑问，可以咨询青疃镇人民政府，咨询电话：0558-7368189）