涡阳县教育局关于2023年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

 2023年，县教育局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，在县委、县政府的坚强领导下，在全面依法治县领导小组的指导下，大力推进法治政府建设各项工作，持续深化依法行政、依法治教、依法办学、依法治校。现将有关工作开展情况报告如下：

一、提高政治站位，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是局领导班子带头学习习近平法治思想，始终坚持党对法治工作的集中统一领导，运用法治思维和法治方式开展工作，大力推进依法治教、依法治校，加强青少年法治教育工作等。二是局机关各党支部专题学习习近平法治思想，深刻认识到习近平法治思想是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完备、博大精深的法治思想理论体系，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。三是全面贯彻落实教育部关于推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑的工作部署，落实保障机制，加强校园法治文化建设，切实将习近平法治思想纳入学校法治理论教学体系，提高师生法治思维和依法办事能力，培养德才兼备的复合型、应用型、创新型法治人才。

二、加强组织领导，科学统筹法治建设工作

1.切实履行法治第一责任人职责。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥教育工委在推进法治建设中的领导核心作用，落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责和其他负责人在其分管工作范围内法治建设相关职责，统筹推进依法行政、依法治教、依法办学、依法治校以及法治宣传教育工作。将法治建设纳入年度工作计划，局主要负责人定期听取参与法治建设工作汇报，协调解决重大问题。分管负责人围绕法治政府建设年度重点工作和考评内容，多次主持召开专题会议，明确责任分工，细化落实举措。

2.健全科学民主决策机制。为贯彻落实党的民主集中制原则及中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），加强党风廉政建设，县教育局积极履职尽责，不断强化对“三重一大”制度的执行力，建立重大行政决策工作机制。加强调查研究，对事关教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项以及承办的重要建设项目，严格遵循专家论证和风险评估程序。加强合法性审核和公平竞争审查，建立法治工作机构负责、法律顾问参与的法治审核机制，充分发挥法律顾问在规范性文件制发、行政处罚决定、诉讼复议案件处理以及订立合同等事项上的法律咨询和支持作用。

3.持续强化权力监督。自觉接受人大、政协的监督。及时研究办理人大政协代表提出的意见和建议，加强与代表委员沟通交流，严把建议提案答复质量关。建立投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。

三、多措并举，持续提升教育行政执法水平

1.进一步规范行政执法程序。

积极组织教育局全体工作人员参加行政执法证考试，目前教育局32人已取得教育类行政执法证件，具备行政执法资格。

推行“一次性告知制”“限时办结制”“不见面审批”等办理制度，压缩办理时限。在涡阳县市民服务中心设置服务窗口，全面推行一个窗口办理。结合民办学校年检、“双随机、一公开”抽查监管制度，确定民办学校、学校食堂卫生随机抽查事项，并主动公开抽查事项的主体。严格落实行政执法“三项制度”。

2.加快营造法治宣传环境。

推动普法与依法治教紧密结合，进一步提升我县教育系统运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力。根据学校章程、校规校纪等，建立健全对学生日常行为的考察评价与奖惩机制，在学生综合素质评价中加强对学生遵纪守法意识和行为的考查。举行法律知识测试，开展法治课进校园，丰富普法宣传教育载体，提升青少年学生遵纪守法意识和法律素养，组织开展法治教育宣传活动进校园、进课堂。加强学校未成年人保护、教师职业道德、教育惩戒实施、安全管理、依法治理“校闹”、推进依法治校等相关规章文件的学习宣传，规范和保障学校、教师依法履行职责，更好地维护校园教育教学秩序。

2023年1月--2月，10所中小学幼儿园被评为亳州市2022年“平安校园”、20人被评为亳州市2022年“校园安全管理先进个人”。7所中小学校被评为2022年亳州市“无诈校园”。15所中小学校被评为2022年度“亳州市依法治校示范学校”。

3.全面推进学校法治建设。

举行法律知识测试，开展法治课进校园，丰富普法宣传教育载体，提升青少年学生遵纪守法意识和法律素养，组织开展法治宣传活动进校园、进课堂。2023年8月25日，联合县司法局、县公安局、县人民检察院、县人民法院《关于进一步做好全县中小学校法治工作的通知》（涡教发〔2023〕93号），在全县中小学校调整聘请347名法治副校长，开展法治副校长进校园法治宣讲培训活动。全县学校按计划开展学生“学宪法讲宪法”、参加禁毒知识竞赛等系列法治宣传活动，选定优秀教师参加教育部普法网络专题学习，有力推动了校园法治文化建设进程。

4.有效化解矛盾纠纷。

一是加强行政复议和行政诉讼工作。严格依法办理行政复议和行政诉讼案件，依法配合法院审判工作，按规定出庭应诉、答辩，严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，自觉执行行政复议决定和司法判决。二是有效化解社会矛盾纠纷。贯彻落实《信访条例》，规范信访工作程序，建立信访台账，积极回应教育热点难点问题。

四、存在问题及下一步工作

法治政府建设还存在法治副校长部分履职不到位、工作开展不及时等问题。下步，县教育局将加大工作协调力度，形成工作合力，积极推进亳州市2023年度“平安校园”“无诈校园”“亳州市依法治校示范学校”创建申报工作，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，从严、从细、从实抓好法治宣传工作。

涡阳县教育局

2024年1月18日