【部门文件】2023年涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室关于切实做好冬季安全生产工作的通知

涡重办〔2023〕5号                    签发人：刘  军

涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室关于切实做好冬季安全生产工作的通知

各股室，各施工、监理单位项目部：

当前已进入冬季施工时期，为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，进一步加强冬季建筑施工安全生产管理，切实落实中心安全生产风险防控措施和隐患排查治理措施,现就做好冬季安全生产工作有关事项通知如下：

一、提高认识，压紧压实安全生产主体责任制

为有效应对冬季施工阶段恶劣天气对建筑施工的不利影响，防范和遏制建筑施工生产安全事故，保障安全生产形势稳定有序，工程一室、工程二室、施工、监理单位要进一步分析梳理项目安全生产形势，强化红线意识，克服麻痹心理，进一步落实企业主体责任，针对岁末时节安全生产的规律和特点，紧盯重点部位、重点环节，超前研判可能出现的各种安全风险，始终保持安全管理的高压态势，通过开展安全教育培训，加强班前班后安全教育，持续开展一线安全生产技术交底等工作，严防各类事故发生。

二、扎实做好冬季安全生产预防工作

年末历来是生产安全事故的高发期，各项目一定要落实“安全第一，预防为主”的理念，切实做好“防冻凝、防火、防爆、防触电、防中毒、防坠落、防危大工程坍塌”及人员到岗履职为重点的冬季安全生产管理。有效防范各种安全事故的发生，具体为以下工作：

（一）防冻凝。加强班前安全提示，强化冬季安全知识培训，定期对施工设备进行专项检查，重点检查设备保养情况、钢丝绳、转动部位等，岗位人员要严格按设备工艺参数操作，杜绝人为误操作，保证安全作业，杜绝“跑冒滴漏”现象，将隐患消灭在萌芽状态。

（二）防火。冬季多大风天气，风干物燥，应重点加强对材料堆放场地、生活区、库房、作业面等重点防火部位的安全检查，切实做好施工现场冬季防火工作，建立健全施工现场消防安全制度，现场动火作业按规定办理动火审批并进行监控，电（气）焊工、电工等特种作业人员持证上岗。对消防安全管理人员、工人开展全员安全知识培训，定期组织开展消防演练。

（三）防爆。冬季空气干燥，容易形成静电积聚等造成爆炸的隐患。因此，要加强对防火防爆区的检查力度，要重点加强对易燃易爆物品存放区的检查和管理；对粉尘浓度大的区域，及时清扫散落堆积的粉尘。加强日常维护和检查，确保随时处在在用状态。

（四）防触电。加强用电管理，对临时用电要严格审批制度，加强管理。对各配电室、配电箱等重点部位开展全面的检查，及时清理上述等部位的杂物，保证应急通道的畅通。对接电等作业要严格遵守安全规程。

（五）防中毒。冬季自采暖情况较多，要教育职工注重自采暖的防护措施，防止煤气中毒。同时，定期对职工集体宿舍开展安全检查，杜绝集体宿舍使用电炉、酒精炉等不安全器具。对从事有毒作业、有窒息危险作业人员，必须进行防毒急救安全知识教育，并加强作业管理。

（六）防坠落。施工人员应按照规定正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等安全设备，并定期检查设备的有效性，用明显的警示标识提醒人员注意坠落危险。对于临时设施，如脚手架、施工平台等，应确保其稳固可靠，定期派遣专人巡视施工现场，检查安全设备和施工平台的状况，及时发现并清除施工现场上的冰雪等潜在的安全隐患。

（七）防危大工程坍塌。加强对深基坑、高支模、起重设备等危大工程的安全管理，强化大型设备、深基坑等防护工作。重点加强对钢结构工程、临时工棚、深基坑、塔吊等易受暴雪影响的设施安全隐患排查治理，及时清除积雪，防止积雪荷载造成的不安全因素。加强起重设备的监控和维保，提高设备抗大风、大雪、防倾覆、防坍塌能力，保证起重设备安全性能。

（八）加强关键岗位人员到岗履职管理。施工、监理企业要落实恶劣天气企业、项目负责人带班制度，加强现场巡查检查，严格要求项目关键岗位人员到岗履职，并做好企业及项目部的值班值守工作。

三、开展冬季安全生产大检查，做好风险排查

各施工单位要认真落实冬季施工方案和具体措施，加大自查自纠力度，严格落实安全生产主体责任制，全面排除事故隐患。各监理单位应严把冬季施工安全的审查关，加强巡视监理和旁站监理，加强重大危险源、关键性工序的验收，发现安全隐患要及时督促施工单位进行整改，并及时落实复查，情况严重的要及时报告各项目驻场代表和质量安全监督机构。各驻场代表要牵头施工、监理单位在开展常态化排查工作的同时要对各项目冬季安全施工落实情况进行排查，一旦发现重大安全隐患，要立即责令停工整改，对主体责任履行不到位、安全隐患突出、自查治理责任落实不力的，要加大合同违约追究力度，要坚持“隐患就是事故”和“零容忍”原则，通过严管重罚倒逼企业强化落实主体责任，并将冬季安全施工隐患排查表于12月29日前报送至送至办公室，并及时整改回复。

特此通知。

附件：排查表

涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室

2023年12月15日