涡阳县人民政府办公室关于印发涡阳县高质量发展庭院经济奖补项目实施方案的通知

涡阳县人民政府办公室

关于印发涡阳县高质量发展庭院经济奖补项目

实施方案的通知

涡政办秘〔2023〕7号

各镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

《涡阳县高质量发展庭院经济奖补项目实施方案》已经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请贯彻执行。

涡阳县人民政府办公室

2023年3月9日

（此件公开发布）                                                  

涡阳县高质量发展庭院经济奖补项目

实施方案

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，鼓励引导脱贫人口和监测对象就地就近就业创业，发展乡村特色产业，拓展增收渠道，守牢不发生规模性返贫底线，根据《国家乡村振兴局 农业农村部关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见》（国乡振发〔2022〕11号）和《安徽省乡村振兴局 安徽省农业农村厅 安徽省林业局转发国家乡村振兴局 农业农村部关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见的通知》（皖乡振发〔2022〕40号）精神，结合涡阳县实际，制定本奖补方案。

一、奖补对象

利用家庭住房和房前屋后等庭院资源，发展庭院经济的脱贫户和监测户（标注为不享受政策的脱贫户除外）。

二、奖补范围和标准

（一）庭院特色种植

奖补范围：种植蔬菜、林果、花卉、盆栽等特色作物，中药材、食用菌等经济作物，打造一批微菜园、微花园、微果园、微药园、微菌园。

奖补标准：

1.微菜园

（1）大棚蔬菜。建设竹木大棚种植蔬菜的，50平方米及以上，每平方米每户奖补10元/年；建设菱镁、钢管大棚种植蔬菜的，50平方米及以上，每平方米每户奖补15元/年。

（2）露地蔬菜。种植露地蔬菜（含蒜类、香椿、西瓜、瓜果等）的，50平方米及以上，每平方米每户奖补5元/年。

2.微花园

培育50平方米及以上苗木花卉的，每平方米每户奖补10元/年。

3.微果园

种植50平方米及以上果树的，每平方米每户奖补10元/年。

4.微药园

种植50平方米及以上中药材的，每平方米每户奖补15元/年。

5.微菌园

种植30平方米及以上食用菌的，每平方米每户奖补15元/年。

（二）庭院特色手工

奖补范围：传承创新乡村传统工艺，发展特色食品和特色手工艺品，创响“土字号”乡村特色品牌，打造一批微车间。

奖补标准：通过发展该产业，年人均可支配收入达2000-4999元，每户奖补1000元/年；年人均可支配收入达5000元以上，每户奖补2000元/年。

（三）庭院特色休闲旅游

奖补范围：依托当地文化旅游资源，利用自有庭院发展特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等，促进农文旅融合，打造一批微农庄。

奖补标准：通过发展该产业，年人均可支配收入达2000-4999元，每户奖补1000元/年；年人均可支配收入达5000元以上，每户奖补2000元/年。

（四）庭院生产生活服务

奖补范围：利用现有庭院开展代收代储、产品代销、原料加工、农资配送、农机作业等生产性服务，设立电商销售点、直播带货点、快递代办点等，开办小超市、小餐饮、理发店、修理店等生活性服务业，打造一批微超市、微电商、微电站（所有权归户所有的户建户用光伏电站，不含商业租赁农户庭院建设的电站）。

奖补标准：通过发展该产业，年人均可支配收入达2000-4999元，每户奖补1000元/年；年人均可支配收入达5000元以上，每户奖补2000元/年。

（五）奖补说明

1.按照“季申报、季摸排、季奖补、年度内不重复奖补”的原则，及时奖补、应补尽补，每户奖补上限2000元/年；

2.庭院经济奖补不得与农业农村部门实施的特色种植养殖奖补项目重复享受；

3.庭院特色种植如年度内发生变化，属于奖补范围的，原则上按照“就高不就低”的标准进行奖补，不得重复奖补。

三、资金来源

各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、产业奖补等财政涉农资金、定点帮扶资金、社会捐赠资金、光伏扶贫电站收益等。

四、申报流程

1.户申请。按照实际自种自养情况，脱贫户和监测户提出申请，填写《庭院经济奖补项目审核审批表》，村委会和驻村工作队应把奖补政策告知脱贫户和监测户确认。

2.村初审、评议、公示。村级汇总脱贫户和监测户《庭院经济奖补项目审核审批表》后，召集村两委、驻村工作队、村务监督委员和部分村民代表进行民主评议，并进行村级公示，公示期满10天无异议，在审核审批表中填写初审意见，报送至镇（街道）审核，村级对申报资料真实性、合规性负责。

3.镇（街道）审核、公示、审批。镇（街道）收到村上报材料后，要及时组织专人对各村申报资料进行核实，重点审核脱贫户和监测户申报的项目内容及规模、补贴标准等。镇（街道）乡村振兴工作站对各村申报数据进行比对，确保脱贫户和监测户信息正确，审核完成后进行镇级公示，公示期满10天无异议，在审核审批表中填写明确意见并加盖公章。

4.县复核、镇打卡发放资金。县乡村振兴局收到镇（街道）打卡发放清册、资金拨付申请等备案材料后，组织人员对脱贫户和监测户数据信息进行复核比对，及时将奖补资金拨付各镇（街道），由各镇（街道）打卡发放到户。

五、相关要求

（一）强化宣传，据实申请。加快庭院经济高质量发展是有效应对新冠肺炎疫情影响、千方百计增加脱贫群众收入的重要举措，是守住不发生规模性返贫底线、巩固拓展脱贫攻坚成果的重要途径，是建设美丽乡村、衔接推进乡村全面振兴的重要抓手。镇（街道）、村（居）及产业发展指导员要积极宣传庭院经济帮扶政策，帮助脱贫户和监测户据实申报奖补。

（二）明确职责，统筹推进。农业农村部门要立足部门职责，发挥行业优势，做好庭院经济发展规划、项目谋划实施指导，以及技术服务、人才培训等方面工作。乡村振兴部门协调加大相关帮扶力量和帮扶资金支持力度，加强联结带动机制建设。各镇（街道）、村（居）和驻村工作队作为第一责任人，应对申报奖补项目的真实性严格把关，确保项目实施质量；落实好脱贫人口小额信贷和防贫保等金融政策，采取多种形式对庭院经济经营户进行培训指导，用好消费帮扶支持政策，帮助解决生产经营中的困难问题。

（三）加强督查，严肃追责。各镇（街道）应发挥就地就近监管优势，强化分类指导、经验交流和督促检查，推进庭院经济高质量发展。严防弄虚作假，严禁骗取、截留、挪用项目奖补资金。严禁优亲厚友、以权谋私和贪污腐败现象发生，一经发现追回资金，并对相关责任人严肃追责。违反国家有关法律规定的，移交相关部门予以严肃查处。

六、其他

本方案自下发之日起执行，暂定一年，由涡阳县乡村振兴局负责解释。

附件：1.庭院经济奖补项目审核审批表

2.2023年庭院经济拟奖补名单公示

3.2023年庭院经济奖补资金发放清册

附件1

涡阳县庭院经济奖补项目审核审批表

 注：此表一式两份，镇、村存档。

附件2

2023年庭院经济拟奖补名单公示

现将审核通过的XX年庭院经济拟奖补名单（见附件）进行公示。公示时间：XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，共计10天。

如果对公示对象有异议，请于公示期内向XX村委会反映。

地址：XX

联系人：XX  监督电话：XX   12317

附件：XX镇（街道）XX村（居）XX年庭院经济拟奖补名单

                    XX镇（街道）XX村（居）

                      XX年XX月XX日