【本级政策解读】 陈大镇2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案的解读材料

一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平生态文明思想，按照“党委领导、政府负责、部门联动、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，继续巩固秸秆禁烧工作成果，全面提高秸秆禁烧和综合利用工作的层次和水平，实现空气质量持续改善、秸秆资源循环利用和农业经济可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。

二、制定意义

深入学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实打好污染防治攻坚战安排部署，全面提升秸秆禁烧工作水平，持续改善全镇环境空气质量。

三、文件起草过程

（一）文件起草

2023年5月，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等法律法规和文件精神以及省、市、县秸秆禁烧和综合利用工作要求，形成《 陈大镇2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案（征求意见稿）》，及时召开党委会研究，组建工作专班，成立以党委主要负责人为组长的领导小组。

（二）意见征集

2023年5月10日至2023年5月19日，向镇直单位、村（街）以及社会公众征求意见和建议，将原稿进一步修改完善。

（四）会议审议

2023年5月23日，经党委会议研究通过。

（五）正式印发

2023年5月25日，正式印发本方案。

四、工作目标

继续实施全年、全地域、全时段“全面禁烧、全面转化利用”和“卫星监测零火点、督查巡查零火点”目标。

五、主要内容

（一）动员准备阶段重点做好：成立组织、召开动员会议、开展工作宣传、落实包保责任、落实“五个摸清”“六定”“五统一”要求、开展技术培训、组建应急队伍、落实秸秆堆放场地和应急物资装备等工作。

（二）重点禁烧阶段重点做好：禁烧方案落实、网格化管理、应急值守、督查巡查、收种进度调度等工作。

（三）考核验收阶段重点做好：全面总结秸秆禁烧和综合利用工作，并形成书面报告，报县禁烧办。根据公布的卫星监测火点及省、市、县督查情况，对各村秸秆禁烧和综合利用工作全面考核。

六、创新举措

（一）加强宣传。利用会议、广播、短信、微信、宣传车（每村不少于1台）等多种渠道，采取通告、横幅（每村20条）、标语、一封信、“红袖标”工程等多种形式营造浓厚的禁烧氛围。

（二）夯实基础。全面建立落实镇村包保网格。

（三）突出重点。监管重点区域、重点时段。

（四）强化巡查。落实重点区域、重要时段应急队伍24小时值守巡查，第一时间发现火情、组织处置。

七、保障措施

（一）强化组织领导，严格落实责任。健全镇包村、村包组、组包地块、包作业机械的包保网络。压实责任，实行严格的责任追究、失职问责制度。

（二）加强管控。严格控茬标准不高于12厘米，实行秸秆切抛粉碎全量还田。

（三）加强督查。镇成立两个应急帮扶工作队，各村要成立1个应急帮扶工作队，加强中午、傍晚等重点时段督查巡查。

八、解读机关

  政策解读机关：陈大镇人民政府

  线上政策咨询渠道：gyxcdz@126.com

  联 系 电 话 :0558-2861803