涡阳县商务局2023年工作总结及2024年工作谋划

一、指标完成情况

1.社会消费品零售总额

完成情况：2023年社会消费品零售总额完成292亿元，增速8.5%，总量居全市第2位。2024年1-3月份累计限上零售额完成10%左右，预计增速第二位（只是预计，数据未反馈），一季度社消零增速暂未反馈，预计保三争二。

存在问题：一是企业挂库基数影响。由于正宇供应链、彭和堂大药房、天天乐超市等企业挂库，去年合计基数约2.2亿元，而本年零报，每月下拉我县限上零售额增速近10个百分点，从而影响我县社消零增速增长。二是居民消费信心不足。汽车、家电等升级类产品销量不佳；新华电超市、南天超市、泉鸥超市本年销售额较上年均有不同程度下滑。

工作举措：一是重点谋划入退库工作，摸排有发展潜力、有进步空间的增长型企业，并及时入库纳统；梳理出经营状况不佳、破产倒闭企业争取不挂基数退库。二是对全县在库商贸企业统计员开展培训，避免因业务不熟而造成数据漏报错报。三是宣传引导在库企业开展促消费活动，在假日期间组织开展汽车展销、超市促销等惠民活动，持续发放惠民消费券，提振消费信心，引导消费升级。

2.外贸进出口

完成情况：2023年实现外贸进出口额12209万美元，同比增长-7.47%。新增孵化实绩企业6个。2024年1月份完成1149万美元，增幅16%，总量居全市第二位。

存在问题：一是外贸企业数量少及规模小，现有39家外贸实绩企业，超500万美元企业仅6个，今年新增孵化实绩企业8个实现进出口315.8万美元，对全县外贸拉动极小。二是企业间接进出口外贸数据外流情况没有明显改变。三是摸排自贸联动创新区，已经建成投产并有间接外贸业务的企业没有实现自营进出口，如：道阳电源、加南实业、鸿能日用品、合盈纺织、居家猫等企业。2023年仅新增孵化实绩企业2个，四是去年存在违规贸易的5个企业出口1215万美元，下拉下拉全县进出口12个百分点。

工作举措：一是加大外贸企业挖潜培育，把服务和政策送上门，把惠企政策落实到位，帮助企业稳住外贸基本盘；二是针对重点外贸实绩企业积极组织参展国内外重大展会，重点拓展“一带一路”、RCEP等新兴市场，同时积极帮助有条件的企业开展跨境电商等外贸新业态新模式；三是加大加工贸易型企业招引，增强外贸产业活力。

3.实际利用外资

完成情况：2023年实际使用外资（FDI）完成20万美元，实现新设外资企业2个。2024年一季度实际使用外资（FDI）完成30万美元。

存在问题：招引外商直接投资的意识和站位还有待提高，工作合力不够，外资招引渠道不多。存量外资项目企业扩大再投资意愿不强，摸排的具有外资背景的项目洽谈内资转外资工作未取得实质性突破。能够吸引外商投资的项目储备不足、质量不高、吸引力不强。

工作举措：计划成立以县政府负责同志为组长，县发改委、商务局、招商中心、开发区等单位为成员的招引外资工作领导小组，并将招引外资纳入全县招商引资考核“大盘子”，适当提高招引外资权重。通过以商招商、产业链招商、平台招商、部门招商、基金招商等获取信息扩大外资线索挖潜范围，切实形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

二、工作做法及亮点

一是学习宣传贯彻党的二十大精神情况及贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神情况。商务局始终坚持讲政治、顾大局。对党绝对忠诚，坚决做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”，自觉在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣执行中央、省委、县委决策部署。始终坚持勤学习、增能力。务必主动学习、深入学习，着力提升开口讲、提笔写、埋头干的能力，力争成为商务行家里手。始终坚持勇担当、多奉献。务必结合实际、找准定位，勇于担当、善作善成，主动为“中心建设”谋项目、争资金、抓落实，为推动全县商务工作高质量发展作出积极贡献。始终坚持重团结、聚合力。牢固树立全局意识、整体意识，做到心往一处想、劲往一处使，克难前行、再创佳绩。始终坚持严自律、守底线。务必时刻以新时代好干部标准严格自律，紧绷廉洁之弦，严格遵守党纪国法，全面落实中央八项规定及实施细则，严肃财经纪律、守住廉政底线，清清白白做人、干干净净做事，始终保持商务干部忠诚干净担当务实良好形象，全面维护风清气正的良好政治生态。切实把学习宣传贯彻落实党的二十大精神及贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的实际成效体现到推动商务高质量发展生动实践中，在推进全县经济社会持续快速健康发展、加快建设涡阳的新征程中彰显新担当、展现新作为、作出新贡献。

二是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育情况。自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，涡阳县商务局党组按照县委统一安排，牢牢把握“学思想，强党性，重实践，建新功”的总要求，锚定目标任务，全面落实重点工作，坚持将理论学习、调查研究、检视整改、干事创业贯穿全过程，努力在以学铸魂、以学正风、以学增智、以学促干方面下功夫，见实效。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一项重要的政治任务，迅速进行启动部署，第一时间召开专题会议，及时传达学习县委主题教育相关会议精神，学习了县委主题教育工作方案，下发了工作提示，要求各支部迅速传达并开展学习。制定了《涡阳县商务局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》。共开展集中学习8次，结合主题党日活动6次，组织党员开展集中交流研讨，结合岗位职责和自身实际，围绕“三问”（过去学得怎么样、现在干得怎么样、将来打算怎么办）开展1次学习交流。主题教育开展期间，共进行7次交流学习，机关支部全体党员同志参加交流讨论，实现了人人参与学习，人人深入思考。始终坚持为民办实事理念，了解群众诉求，切实为群众解决困难。2023年以来，为百货大楼50名职工申报养老保险补缴，为食品公司17名职工申报养老保险补缴，为下属企业335名职工申报养老保险补缴。对于旺角商铺、万隆国际业主反映的困难给予高度重视，因前期运营商经营不善而倒闭，存在诸多纠纷，商务局协调相关部门并进行招商，为 420户旺角广场商铺业主，460余户万隆国际商铺业主解决了近几个月来的困难和纠纷，此举获得了商铺业主们的高度认可，并为商务局送来两面感谢锦旗。

三是高质量建设中国(安徽)自由贸易试验区亳州联动创新区涡阳片区。建立“保税货物融资贷款”白名单，为白名单企业提供融资贷款4200万元。积极组织企业参加国家级重点展会，加强对企业开展跨境电子商务业务的培训。建立涡阳县外资工作协调机制，在项目建设和投产过程中的土地、用工、资金、政策等方面提供支持和帮助。

四是电商工作成效明显。新认定省级电商示范强镇1个；新增区域电商特色产业园1个，安徽克拉香草有限公司、安徽瑞合医药有限公司被评为省级电商示范企业，新增电商经营主体156个。成功在微信小程序开设“味道涡阳”网店，在拼多多开设“涡阳特色馆”店铺，在抖音开设了橱窗店铺，重点销售涡阳特色产品。

五是电商示范县项目建设有序推进。电子商务公共服务体系和能力逐步提升，服务内容更加丰富完善；县乡村物流配送体系更加健全畅通。公共服务中心招商入驻30家，组织电商企业沙龙、孵化活动14次；组织开展年货节、6·18电商节等线上线下展销活动20余场，累计参与、观看人数达1500万人次，销售额1000余万元；举办电子商务知识培训班11期，培训3000余人次，组织电商技能大赛、直播大赛3次，孵化了亳州鹰投电子商务有限公司等一批电商直播企业；培育“涡臻鲜”区域公用品牌，累计开展涡臻鲜优质农产品进社区活动11场，在涡阳县青牛广场组织开展“涡臻鲜”农产品区域公共品牌发布会暨优质农产品线上线下展销会、“涡臻鲜”双十一线上线下展销会，进一步助力了乡村振兴。

六是促消费工作持续发力。支持青牛广场、新街里等传统商圈通过发展“夜间经济”、“会展经济”、“休闲经济”、“周末经济”、“粉丝经济”等新经济业态，不断优化消费环境，全面提振步行街、商业街、商业综合体的人气。上半年组织举办的“欢欢喜喜迎新春·金兔贺岁年货节”、“徽动消费•购车买房在涡城”等系列活动，直接带动销售近2亿元以上。结合重大节假日组织源品生活、悦鲜惠超市等企业开展39场促消费活动，拉动了我县消费品市场快速增长。下半年县政府出台了《涡阳县人民政府办公室关于印发<涡阳县更大力度恢复和扩大消费活动实施方案>的通知》，投入500万元以“徽动消费•品质生活在涡城”为活动主题，开展惠民促消费活动。共发放惠民消费券八轮，核销金额493.8万元，拉动消费3274万元。涡阳新街里和青牛广场获得2023年度我省“皖美消费新场景”称号。

七是暖民心行动落地见效。2023年培训家政服务人员12592 人次。员工制家政服务企业县区覆盖率达100%,新增家政服务人员 1916人。在徽动消费•购车买房在涡城和“涡臻鲜”农产品区域公用品牌发布会等活动中开展家政技能宣传活动。多次开展“家政进社区（小区）”行动，更好满足广大市民的家政服务需求。进一步实施文明菜市行动，利用财政衔接资金135.2万元整治和改造提升16个乡镇菜市，在安徽日报、今日头条等省级及以上媒体平台发布19篇文明菜市行动宣传报道文章。

八是县域商业体系建设驶入“快车道”。县域商业体系服务覆盖率达100%。建成 1个县级商贸综合服务中心、1个县级物流配送中心、20个镇级快递配送中心、322个快递服务站，全县“快递进村”覆盖率 100%，整合10 家快递物流企业开通 12条配送主干线路，物流快递成本降低20%以上。多家专业店、专卖店、便利店入驻使得新型零售业态的发展迅速扩大，较大程度的提升了我县商贸流通业的现代化水平。2023年度荣获县域商业体系建设行动试点县称号。

九是市场流通工作有所突破。2023年共销售汽车1859辆，完成销售额1.62亿元，其中销售新能源汽车818辆，完成销售额0.97亿元，新能源汽车销售数量占比44%，销售额占比60%。二手车交易量13091辆，交易额3.53亿元。2023年涡阳县拆解报废车6328辆，销售收入2000万元。开展报废机动车回收拆解专项整治行动“回头看”及废旧物资回收检查行动，检查废旧物资回收主体数量165个，未发现非法拆解报废机动车行为。

十是推进安全生产风险专项整治。一是扎实做好人员密集场所安全隐患排查治理。共检查69点次，查出安全问题36个，已全部整改完毕。二是强化成品油流通行业安全生产管理。共计检查加油站点196点次，发现隐患问题113处，均已整改完毕。三是加大报废机动车拆解等行业监管力度，查出的2处安全问题已整改完毕。四是查餐饮企业275家，发现隐患问题410处，均已整改完毕。五是开展油气回收检查工作。检查加油站点油气回收178点次，发现隐患问题29处，均已整改完毕。

十一是商务系统和谐稳定。商务局始终按照习近平总书记“三到位一处理”原则要求，在抓好经济发展的同时，全力保障商务发展大局的稳定。先后妥善解决了纺织品公司、外贸公司、百货大楼职工的群访事项；圆满解决了旺角商铺、万隆国际商铺业主的信访案件，群众的利益得到了保障，息诉罢访；并按照相关政策要求，逐步为商务系统27家下属企业，8000余名职工办理职工养老保险补缴工作；处理人民网留言、市县领导交办群众和企业来电反映事项、市长热线500余件。2023年商务系统没有发生越级上访事件。

三、下一步工作打算

工作思路：实施商务工作“五大”提升行动

工作目标：商务工作“五大”提升行动，即消费大提升行动、外贸大扩量行动、外资大提质行动、外经大突破行动、平台大升级行动。2024年，力争社会消费品零售总额增长8%、进出口总额增长8%、实际使用外资增长5%。

具体工作举措：一是实施消费大提升行动。实施新一轮消费券发放举措，创新开展商文旅融合消费，打造一批商文旅联动的消费体验新业态模式，营造消费浓厚氛围。持续扩大家居家电、新能源汽车等大宗消费，不断夯实消费基础。以县域商业体系建设为抓手，加快推进试点县项目建设。以重点商业企业为中点，组织开展不少于30场促消费活动。二是实施外贸大扩量行动。以进出口额300万美元以上的企业为重点，分级包保，开展重点企业培育，鼓励企业不断做大做强。将外向型项目作为招商引资的重点方向，力争引进一批外贸体量大、带动能力强的大型外贸进出口公司。加快推进博帆保税仓建设，扎实开展稳外贸专项护航。落实市、县支持实体经济高质量发展若干政策，制定支持企业扩大进出口规模、开拓国际市场等方面实施细则。组织企业参加第135届和136届广交会、亚欧博览会、进博会等境内国际展会。充分发挥“保税货物融资贷”产品作用，解决芝麻产业企业融资需求，鼓励片区芝麻产业“抱团出海”，提高企业抗风险能力。三是实施外资大攻坚行动。围绕主导产业、围绕目标企业、围绕项目落地发力，统筹发改委、招商中心、开发区等单位力量，通过以商招商、产业链招商、平台招商、部门招商、基金招商等获取信息扩大外资线索挖潜范围。积极跟进绍兴铭钫针纺、阳光电源等外资背景的项目，扩大实际利用外资规模。四是实施外经大突破行动。以中国（亳州）—RCEP中医药行业合作会议为纽带，支持企业“走出去”，开展与越南、柬埔寨等经贸活动，拓展“一带一路”沿线国家市场，打造境外经贸合作园区，力争外经有新的突破。五是实施平台大升级行动。拉高标杆提升开放能级，持续抓好国家层面改革试点经验、省级改革试点经验复制推广，落实我市联动创新区工作方案任务。主动加强与沪苏浙自贸试验区等沟通交流，支持3个片区采取园中园、投资合作等模式与沪苏浙共建合作园区。着力深化制度创新，以绿色装配式建筑建材等主导产业为主线，在营商环境、投融资、贸易便利化、事中事后监管等方面探索开展制度创新，力争形成一批制度创新成果。