关于对县政协委员第14号提案的答复

陶晓宇等委员：

您在县政协会议期间提出的《充分发挥一村一顾问积极作用助力乡村振兴的建议》的提案已收悉，局党组高度重视，组织召开专题会议，对提案认真研究，并结合工作实际，提出办理意见，明确办理目标、任务和时限，确保高质量完成提案办理工作。经认真研究办理，现答复如下：

按照涡阳县人民政府关于印发《涡阳县“一镇（街道）一团队、一村（社区）一法律顾问” 法律服务工作实施方案》的通知涡政办秘﹝2017﹞158号文件要求，2017年10月18日启动“一村（社区）一顾问” 以来，县司法局积极组织实施，狠抓落实，各相关部门积极配合， 共同推进实现了“一村（社区）一顾问” 383个行政村、社区、居委会法律顾问全覆盖，特别是今年以来，司法局在总结前几年工作的基础上，进一步完善了“一村（社区）一法律顾问”工作管理考核办法，使村居顾问工作扎实、有效推进和开展。真正形成城镇半小时，农村一小时公共法律服务圈，解决人民群众法律服务最后一公里问题，使全县人民群众获得感和满意度明显提升，为涡阳的稳定和发展做出了积极贡献。

一、主要做法

该工作在2017年10月18日正式启动，遴选了125名律师、公证员、法律工作者分配到全县383个行政村、社区、居委会担任法律顾问，自该工作开展以来，每年都制定切实可行的工作考核方案，并根据年度考核情况，对不合格不适应村居顾问予以解聘和调整，对表现突出的单位和个人予以表彰和奖励，推动形成比学赶帮的工作氛围，使该项工作步入良性发展轨道。村居顾问按照村居顾问管理考核办法六项职能要求，积极开展工作，在村居自治管理、矛盾纠纷调处、信访案件化解、法治宣传、法律服务指引和法治门诊等方面彰显了公共法律服务资源优势，做出了应有的贡献。

（一）强化保障 有序推进

1、县委县政府高度重视村居法律顾问工作，把村居法律顾问工作列入全县公共法律服务体系建设范畴，并把县级财政配套资金114.9万元列入县财政预算，用于支付提供法律服务的顾问劳务费，为村居顾问工作的开展提供了经费保障。

2、在县政法委、县财政局等部门大力支持下，镇、街道办事处、经开区、村（社区）的共同协同下，司法局认真组织实施落实，成立了以局长为组长的工作考核小组。经深入调研，结合我县的实际，对照省村居顾问指引标准，修改完善了村居顾问考核方案，使村居法律顾问工作制度更加科学规范，使村居法律顾问工作更加有章可循，从而使村居顾问工作更接地气、更加便民、更加规范有序，把村居顾问工作做成了服务群众、排忧解难的民心工程。

（二）创新模式，活动多样

为加强对村居法律顾问工作的指导和监督，县司法局在总结去年工作的基础上，对村居顾问考核办法作了重大调整：

1、强化了顾问团长的职能，对顾问工作考核分值作了大幅度调整，由原来的10分增加至30分，确保顾问团长有效地指导和监督，确保顾问团工作扎实开展。

2、村居顾问在原来定期服务制度、工作日志制度、工作台账制度、信息公示制度规定动作的基础上，把村居顾问群众知晓率和满意度作为考核内容，要求村居顾问在村居自治管理、矛盾纠纷调处、信访案件化解、法治宣传、法律服务和法律援助等工作中，创新服务载体、拓展服务方式，开展“法治门诊”服务，深入进村入户，发放连心卡、开展面对面宣传和一对一服务，在传统服务的同时开展网上服务和微信、微博等新媒体服务，为辖区群众提供零距离的优质服务，让辖区村民不出村、不出户就能得到村居顾问专业的法律服务，实现了群众获得感和满意度双提升。

（三）强化监督，提升质量

1、强化督导工作，采取自我评价、集中考核、不定期督查、月报表、走访群众等方式相结合，确保督查、指导落到实处。

2、提升服务质量，一流的业绩来自一流的队伍，为打造一支村居顾问队伍，司法局每年利用春季培训，对全县村居顾问进行职业道德、执业纪律和业务知识教育培训，努力使村居顾问达到政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质队伍，强化自我自觉服务意识，全面提升村居顾问服务质量，确保村居顾问工作落到实处，把村居顾问工作锻造成政府放心、群众满意、村居受益民生民心工程。

二、下一步，我们要切实做好如下工作

（一）统一思想，认识要再提高。村居顾问工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，是打通服务群众最后一公里的重要载体，要有高度政治感和责任感，认真履职强化服务，把村居顾问工作向纵深发展。

（二）深化服务，成效要再凸显。结合各村实际，创新服务模式，组织、动员和引导顾问投身一村（社区）一法律顾问工作中去，保证服务工作到位、成效明显，群众满意，把这项惠民、利民、暖民工程真正做好、做实。

（三）完善机制，运作要再规范。一村（社区）一法律顾问工作是公共法律服务体系建设的一项创新型工作，要不断完善制度，建立健全机制，完善规范指引，进一步强化司法所与村居、社区联席会议，完善村居顾问室设施，确保工作机制有保障，规范运作成常态，健康发展。

（四）加强宣传，影响要再扩大。拓展宣传渠道，拓宽服务领域，以有为促有位，以服务树威信，以成果扩影响、促满意。在加大传统媒体和新媒体进行广泛宣传同时，采取以案释法和现场调解、现场释法等途径形式进行宣传，扩大村居顾问在群众中的知晓度和知名度，进一步推动我县一村（社区）一法律顾问工作健康开展。

非常感谢您长期以来对司法行政工作的关心、支持和对公共法律服务工作的关注。以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进促进我们的工作。

涡阳县司法局

2023年6月19日