2023 年秋季安全生产工作重点任务清单

序号

重点事项

重点任务

1

全面压实安全责任

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，以重大事故隐患专项排查整治为抓手，加强安全生产形势分析，加强安全监管执法和打非治违，层层压实安全生产各方责任，结合市安委会“黄牌警示”存在的问题，深入分析辖区内安全生产形势，紧盯再生资源回收、工贸、特种设备、燃气、消防、建筑施工（装饰装修、农民自建房）、道路交通等事故风险较大的行业领域，逐一进行重点分析研判，制定科学的防控举措，确保安全生产形势稳定。要压实行业部门监管责任，督促行业主管部门加大重大事故隐患的宣讲和培训，统筹好重大事故隐患与城镇燃气、有限空间、消防等专项整治，扎实做好重大事故隐患排查整治工作。

2

全面开展重大事故隐患专项排查整治第三阶段工作

组织开展重大事故隐患专项整治“回头看”“回头改”工作，梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0的乡镇、部门、开发区进行重点帮扶指导，尤其要突出外租外包、有限空间、登高、临时用电以及企业主要负责人是否履行安全生产法定的职责，进行重点帮扶指导，对9月底前未完成整改的，进行再帮扶，并从严追责问责。

摸清底数、加强监管。要全面摸清本地区生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”。

对创新性经验做法，要注重加以总结提炼，及时把具有指导性、普遍性的好做法提炼为制度文件，形成更加成熟、更加科学的安全生产监管制度。

要积极运用“四不两直”、明查暗访、联合执法、交叉互检等工作方式，加强对各种风险的精准研判、精准施策、精准“拆弹”、精准执法，特别是落实行业监管责任要细化内部各个部门的任务分工，落实企业主体责任要“一企一策”，不能停留于一般化、大呼隆抓，要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦企业第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，用好“行刑衔接”，严查各类非法违法和违规违章行为，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示，督查企业对重大事故隐患专项排查整治工作进行再整治、再提升。

3

积极推进“零事故”乡镇、园区创建试点，并完成标杆示范企业创建工作

要积极“零事故”镇、园区创建试点工作，每行业至少完成1家标杆示范企业的创建工作，并纳入季度“赛马”和年度安全生产工作考核。

4

强化重点时段重要活动的风险防控

强化重要时段和重要活动期间的安全生产工作。紧盯秋收秋种、国庆中秋“两节”等重要时段和重要活动，提前谋划，扎实做好风险防控和隐患排查整治工作。

5

强化交通运输和道路交通安全

要加快推进省、市安委会挂牌督办315处道路交通隐患的整改，深入开展农村地区“护安2023”专项行动和“五大曝光”行动，联合有关部门上门督促企业落实安全主体责任，专题调度高风险运输企业的整改工作，紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、非法营运、违法载人、非法改装、超限、客车异地经营等违法违规行为。加大农村道路、铁路沿线、集市街道、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度，切实守住道路交通安全底线。

6

强化建筑施工安全

强化建筑施工安全。针对秋季建筑施工特点，强化建筑施工领域风险分析，加强“三宝四口五临边”的隐患排查和监管执法，坚决预防高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害等事故发生。重点加强起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程。严厉打击非法违法转包、分包和灵活用工等违法违规行为，加强有限空间、电焊、动火、登高、等方面隐患排查整治，强化农民自建房监管，督促建设施工、装修装饰安装等参建各方落实好安全防范措施。

7

强化秋季火灾风险防控

重点聚焦日常管理机制不健全、违规使用易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、消防通道不畅通、电源火源管理和易燃可燃物品违规存放、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、消防教育培训不深入等问题，针对季节性特点，科学研判风险，全面深入排查消防风险隐患，严厉查处各类消防安全违法行为，坚决防范遏制亡人火灾事故。要加大对医院、大型商业综合体、高层建筑、人员密集场所、危化企业、仓储物流、合用场所、自建房、群租房、影楼、“九小场所”等消防安全隐患排查整治。要扎实推进“无水小区”专项整治，指导督促物业落实整改维修资金，加强日常维护保养，强化小区日常巡查。

8

全面开展燃气安全安全专项整治

全面开展燃气安全专项整治。深刻汲取宁夏银川燃气爆炸事故教训，结合当前正在开展的燃气安全专项整治，紧盯燃气经营企业，深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患，从严打击城镇燃气充装企业在充装时非法掺混二甲醚，违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、超出使用年限或翻新等气瓶以及非法经营燃气的“黑窝点”、非法充装和销售“黑气瓶”等违法违规行为。要紧盯不符合产品安全标准的可燃气体探测器及燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件，深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具安全风险和事故隐患。要严厉整治燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”，要紧盯小吃店、馍店、食堂等餐饮企业存放气瓶总重量超过100kg但未设置专用气瓶间、在用气瓶和备用气瓶未分开放置、在地下或半地下空间使用瓶装液化石油气的，在用气建筑内使用液化石油气瓶组并联供气的，连接软管长度超过2米、私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面的，未规范安装、使用可燃气体探测器及燃气紧急切断阀等方面开展“问题环境”的安全风险和事故隐患。要加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升市民燃气安全使用意识和防范能力。

9

强化旅游安全

切实加强旅游安全。要针对药博会和中秋国庆“黄金周”期间各类游乐场所、景区景点人流量增大特点，紧盯景区景点、小游园、农家乐、星级酒店、人员密集娱乐场所以及大型游乐设施，全方位开展隐患排查整治。要加强旅游包车的安全监管，严防道路交通事故发生。要完善应急预案，加强应急资源配置，提升应急联动和应急指挥能力。

10

加强有限空间专项整治

要加强有限空间全方位辨识，重点是污水池（罐、井、管道）、化粪池、腌菜池、烘烤炕房等空间作业，严格有限空间作业等审批管理，严格落实作业审批和“先通风、再检测、后作业”制度，加强专门培训和应急演练，配备监测设备和救援装备，确保齐全完好有效。

11

强化醇基燃料等新型液态燃料安全

要紧盯醇基燃料生产、储存场所是否符合国家标准及相关规定，是否取得相关许可生产、经营醇基燃料、是否取得道路危险货物运输许可运输醇基燃料、是否由取得从业资格的人员驾驶、押运醇基燃料运输车辆、是否存在非法改装车辆运输醇基燃料，是否存在向未取得危险货物运输许可的车辆非法充装醇基燃料，是否存在违反国家有关法律法规和技术标准规定使用醇基燃料的餐饮经营场所从严开展专项整治。应急、市场监管、商务、公安、交通、消防等单位要严格履行法定职责，强化联合执法检查，强化隐患整治，强化溯源打击，坚决取缔非法违法生产经营，切实消除醇基燃料等新型液态燃料安全隐患。

12

加强其他行业领域安全

持续抓好工贸企业、物流园区、医疗卫生、福利机构、校舍、食堂等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。强化农业农村项目、专业合作社安全监管。突出对有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆、危化品、“厂中厂”“园中园”、环保设施等高风险领域和高风险作业的风险隐患排查治理。扎实做好加油点柴油危化品换证和烟花爆竹安全监管。

13

强化动火作业安全

吸取近期国内违规动火引发的重特大事故教训，组织开展全员安全警示教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三，组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。

14

强化煤矿风险管控

严厉查处是否存在超强度、超能力、超定员组织生产的现象；从严开展煤矿企业是否存在超层越界开采或违规开采保安煤柱，以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点，是否存在采掘工程违规承包、以包代管等违法违规行为整治，是否组织开展重大事故隐患专项排查整治等。要针对省安委会办公室通报的，煤矿领域未排查上报重大事故隐患问题，进行全面排查整改。

15

强化应急处突能力。

严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和安全生产信息报送制度，增强信息报告敏锐性，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和信息倒流。要加强事故灾害舆情监测、研判，正确引导舆论，严防负面炒作。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进交通运输重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，对未完成整改的，县安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥交通运输安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

强化企业主体责任落实

要强化企业主体责任落实，加强客货运企业(场站）安全监管，强化危化品运输企业管理，尤其要突出高风险运输企业的监管，严防物流运输超强度、超负荷、超限、超载等违规行为，严厉打击客车异地经营、监控系统运行不规范等违法违规行为。

3

深入开展专项整治

加快推进市安委会交办的公路隐患路段的整治力度，加快推进农村地区道路交通管理护安2023行动的落地见效，加强恶劣天气防范，落实公路、渡口以及车站安全措施，防范化解交通安全风险，紧盯团雾多发路段、易结冰积雪的桥梁隧道、急弯、陡坡等重点路段，完善警示提示和安全防范设施。切实守住道路交通安全底线。

4

加强工程建设安全

要加强公路工程的监管，加强涉路施工和公路工程维护管养的监管，尤其要加强对跨越工程、桥梁维护、公路工程施工等方面的监管，严厉打击非法违法转包、分包以及施工人员安全教育培训不到位或未进行安全生产教育培训等违法违规行为的处罚力度。

5

加强水上运输安全监管

加强“四类船舶”和重点水域安全监管，严格执行恶劣天气条件下客船禁限航规定，严厉查处瞒报、谎报船舶载运危险化学品等违法行为。强化水上交通运输和渡口安全隐患排查和风险防控，认真落实重大隐患挂牌督办制度。进一步落实渡运安全属地管理责任，严厉打击渡船超航线、超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行。加强商渔船碰撞事故防范。加快推进巡航救助一体化船艇和海事监管、航道保障装备设施建设。

6

强化应急值班值守

严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和安全生产信息报送制度，增强信息报告敏锐性，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和信息倒流。要加强事故灾害舆情监测、研判，正确引导舆论，严防负面炒作。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进建设领域重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥建设领域安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

建筑施工安全需高度重视

秋季是建筑施工旺季，要强化建筑施工现场安全管理，加强极端天气防范应对措施的落实。

3

加强日常安全监管

重点加强起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程，以及密闭空间、电焊、登高、消防等方面隐患排查整治。

加强“三宝四口五临边”的隐患排查和监管执法，加强建筑施工、装饰装修等消防安全检查，全面排查整治火灾隐患，严禁违章动火，违规用电、用气，严防火灾事故发生。强化新建、改扩建工程的安全监管，严防触电、高坠、坍塌、机械伤害、物体打击等事故发生。

4

加强城乡自建房隐患排查整治

对存在安全隐患的经营性自建房开展“回头看”，对危房要重点加强鉴定和监管，严格落实风险隐患管控措施。加强建筑施工人员安全教育培训及现场监督管理。

5

加强城乡危房、停工工地、烂尾工地和厂房的安全管理

要依照专家审查论证的安全专项施工方案组织拆除施工，严格执行建筑拆除工程安全技术规范和危大工程安全管理有关规定，强化施工现场安全警示标志设置和安全防护措施落实，严禁违规复工和违规拆除，要严格落实安全生产“十五条”硬措施，严厉查处建筑施工企业主体责任不落实、违法分包转包和挂靠资质等行为。

6

全面加强群租房安全管理

牵头做好群租房安全专项整治工作，负责会同有关部门排查群租房结构安全问题；依法查处群租房不符合安全、防灾工程建设强制性标准和违反规定改变房屋使用性质等违法违规行为；

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进消防重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥消防安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

消防火灾安全风险需持续关注

消防火灾安全风险需持续关注，秋季是火灾事故易发期。节假日期间，商场、饭店等人员密集场所客流量增多，要加强对电梯等特种设备的检查，规范用电、用气、用火和客流的管理，确保疏散通道、安全出口畅通，防止事故发生。

3

加强重点场所火灾隐患排查整治

要加强建筑内电缆井、管道井等部位和老旧小区、经营性自建房、多合一场所、影楼、物流园区、文博单位、电瓶车存放仓库（门店）、秸秆堆场等火灾隐患排查整治。加强城市、农村集镇小微企业、小场所和农村秸秆堆场消防安全专项治理，严防中毒、触电事故，强化警示教育和安全培训，提升群众安全意识和逃生自救技能。

4

加大对违章违规行为排查整治

加大“人车同屋”、室内充电、高层“飞线”充电、高层建筑消火栓无水、占用消防通道等问题查处力度，进一步规范安全用电行为。重点整治建设工程电气施工、用电产品及其线路使用管理等隐患，深入排查整治福利机构、医疗卫生机构、物流园区、“多合一”场所等用电单位违章违规行为。

5

扎实开展秋季防火专项行动

坚决遏制高层建筑火灾、大型综合体火灾、餐饮场所燃爆、民宅群死群伤等重大火灾。深入开展消防安全宣传月活动，加强高层建筑、大型综合体、人员密集场所隐患排查治理。

6

加强电气焊等违规动火作业整治

重点检查是否建立落实动火作业制度、是否严格遵守消防安全操作规程、动火作业票许可管理是否规范、特种作业人员是否无证或持假证上岗、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是否按规定培训考核合格等，建立检查问题清单，依法依规上限处罚。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进城镇燃气重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥城镇燃气（瓶装液化气）安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

全面开展燃气安全专项整治

深刻吸取宁夏银川燃气爆炸事故教训，结合当前正在开展的燃气安全专项整治，紧盯燃气经营企业，深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患，从严打击城镇燃气充装企业在充装时非法掺混二甲醚，违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、超出使用年限或翻新等气瓶以及非法经营燃气的“黑窝点”、非法充装和销售“黑气瓶”等违法违规行为。

要紧盯不符合产品安全标准的可燃气体探测器及燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件，深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具安全风险和事故隐患。

要严厉整治燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”。

要紧盯餐饮企业存放气瓶总重量超过100kg但未设置专用气瓶间、在用气瓶和备用气瓶未分开放置、在地下或半地下空间使用瓶装液化石油气的，在用气建筑内使用液化石油气瓶组并联供气的，连接软管长度超过2米、私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面的，未规范安装、使用可燃气体探测器及燃气紧急切断阀等方面开展“问题环境”的安全风险和事故隐患。

3

加强安全培训教育

要加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升市民燃气安全使用意识和防范能力。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进道路交通重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥道路交通安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

强化预报预警，加强路面管控

强化天气预报预警，紧盯团雾多发路段、易结冰积雪的桥梁隧道、急弯、陡坡等重点路段，完善警示提示和安全防范设施。切实加强乡村道路安全管控，深入开展宣传教育，严防超员载客、客货混装以及拖拉机、小型货车载人等现象。

3

严厉打击违法违规行为

紧盯药博会、中秋国庆“黄金周”，聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、非法营运以及货车“大吨小标”、违法载人等非法违规行为的，尤其要严厉打击违法载人、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、非法改装等违法违规行为。

4

深化道路交通安全专项整治

加快推进省安委会交办的公路隐患路段的整治力度，加快推进农村地区道路交通管理护安2023行动的落地见效，加强恶劣天气防范，落实公路、渡口以及车站安全措施，防范化解交通安全风险，紧盯团雾多发路段、易结冰积雪的桥梁隧道、急弯、陡坡等重点路段，完善警示提示和安全防范设施。切实守住道路交通安全底线。

5

加强安全风险管控

要加强大型群众性活动风险评估、现场管控、应急处置，严防拥挤踩踏事故发生。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进特种设备重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥特种设备安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

全面加强特种设备监管

开展特种设备超期未检整治行动、电梯质量安全提升行动、“黑气瓶”整治巩固提升行动。全面推动标杆示范企业创建工作。

3

强化燃气安全专项整治，开展产品质量安全专项监管行动，严厉打击违法违规行为

以“灶管阀器”和液化石油气等产品为重点，开展监督抽查、执法检查和质量追溯工作，从严查处不符合产品安全标准的可燃气体探测器及燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件，对查实的要立即责令停止生产销售，没收违法生产销售的产品，情节严重的吊销营业执照，纳入严重违法失信企业名单，并对企业及相关人员实施联合惩戒。对发现的涉嫌不符合安全标准的产品要及时查封扣押，防止流入市场；对制售假冒伪劣产品的，坚决依法从快从重打击，构成犯罪的，要严厉追究相关人员刑事责任。

4

加强宣传引导

要加强电梯、压力管道等特种设备以及涉燃气的“灶管阀器”等方面的安全宣传，切实提升使用单位和使用人的安全意识，要加强产品治理的宣传，指导企业辨识学习不合格产品，帮助消费者开展维权活动。

5

做好日常安全监管

要紧盯药博会、中秋国庆“黄金周”等，重点加强对人员密集场所的电梯、压力管道、大型游乐设施的安全监督检查，确保安全。

6

强化涉电动车等新能源的监管

依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进工业领域输重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥工业领域安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

严格督促落实企业安全生产主体责任

督查企业严格落实重大事故隐患2023行动规定的6类职责，严查企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员履行安全生产法定职责情况

加强企业现场安全管理，全面推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

加快推进企业安全生产标准化创建和标杆示范企业创建工作，确保年底前不少于4家。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进文化旅游体育重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥文化旅游体育安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

文旅安全风险不容忽视

紧盯药博会和中秋国庆“黄金周”等重点时段，全面排查各类游乐场所、景区景点的隐患排查，切实加强重点单位和部位隐患排查，及时将安全隐患整改到位。

3

加强重点场所的安全管理

要加强极端灾害天气应急准备，根据景点承载能力，合理控制客流，并做好疏导和安全宣传教育，提醒游客遵守景区、游乐项目安全规定，防止安全事故发生。加强旅游景区、农家乐、民宿、星级酒店、网吧、剧本娱乐经营场所等场所的安全监管，加强体育运动项目的安全监管，严防事故发生。

4

强化应急联动

各经营单位要完善应急预案，加强应急资源配置，提升应急联动和应急指挥能力。外出旅行者要强化安全意识和文明旅游行为，遵守安全规定，出游前做好线路规划和行程安排，不聚集、不拥堵，在有安全保障的情况下参加旅游活动。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进能源领域（煤炭、电力、油气长输管线）重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥能源领域（煤炭、电力、油气长输管线）安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

强化煤矿执法监管

对高风险矿井强化监管执法和指导服务，加大薄弱环节管控，严防顶板、水害、火灾、冲击地压等各类事故。

3

处理好安全与保供的关系

要严厉打击盗采资源等违法行为。煤矿采掘接续计划开展针对性评估，加强对煤矿矿长带班下井等制度规定开展执法检查。

4

扎实开展电力、粮食收储等能源领域的隐患排查整治

要扎实推进电力设施保护区违章建筑、树障等异物治理，健全大面积停电事件应急管理机制，开展电力施工风险隐患排查整治，对电化学储能电站开展检查评估、督办整治。 要紧盯粮食收储、油气长输管线，全面开展排查整治。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进住房发展重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

2

加强物业管理

督促指导物业企业扎实做好住宅小区消防安全管理，全面开展飞线充电、电瓶车违规上楼、违规占用疏散通道等专项整治。要全面片排查小区消防设施是否完好有效，生命通道是否畅通等。

3

强化群租房安全专项整治

督促指导物业服务机构排查物业管理区域内装修过程中擅自变动房屋主体和承重结构；制止住宅室内装饰装修活动中擅自超过设计标准或规范增加楼面荷载，将没有防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房间的等违法违规行为，并移交相关部门查处；依法查处侵占、损坏物业的共用部位和共用设施设备的违法行为，督促物业服务企业配合排查服务区域内存在的群租房，并开展安全宣传；完善城市房屋租赁登记备案信息系统，实行城市房屋租赁合同网上登记备案。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进医疗卫生重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥医疗卫生领域安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

加强消防安全管理

紧盯医疗卫生机构、托育机构、医院结合养老机构的消防安全检查，突出消防设施、疏散通道、可燃材料装修以及消防安全责任落实的检查。

要突出检查危化品安全隐患，摸清危化品使用底数，建立清单，严格危化品的使用管理。  

要加强特种设备安全管理，加强氧气站、高压氧舱、锅炉、电梯等设备安全监测，确保设备检测合格和在检测周期内使用。  

3

强化应急救援能力建设

强化应急救援能力建设，按规定开展应急救援演练和危险场所的现场处置方案演练。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进商贸流通领域重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥商贸流通领域安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

强化重点时段和重要活动的监管

扎实做好中秋、国庆和药博会等重点时段和重要活动期间的安全生产工作，全面加强城市商业综合体、商场超市的安全监管工作。要加强商贸物流园区的安全监管，从严排查消防设施不健全、易燃可燃材料装修、占用生命通道、

3

加强燃气安全监管

督促指导商贸服务业（含餐饮业、住宿业）等生产经营单位，全面开展隐患排查整治，尤其要突出燃气使用环节的监管，严查是否存在“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题灶”“问题环境”的涉燃气安全事项。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进民政福利机构重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥民政福利机构安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

加强社会福利机构的隐患排查

要紧盯养老院（敬老院）等社会福利机构，全面开展隐患排查整治，要重点督促社会福利机构严格落实安全生产主体责任，全面排查是否使用可燃易燃材料装修、是否占用生命通报、是否严格落实消防安全责任制、消防控制室是否符合规定并按要求开展值班等。

3

加强燃气安全排查

要全面排查社会福利机构是否存在“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题灶”“问题环境”的涉燃气安全事项。

序号

重点事项

重点任务

1

深入推进教育培训机构、民政福利机构重大事故隐患专项排查整治

梳理重大事故隐患专项整治2023行动企业自查自改和部门帮扶中存在的问题，进行再查找，再补漏，对查出的问题要一律建立清单，对账整改提升。对专项整治方案和重大事故隐患判定标准，要再研究、再学习，确保提升专项整治发现隐患和整改隐患的能力。

要加强帮扶指导。针对重大事故隐患专项排查整治指标为0和填报较少的部门进行重点指导帮扶，督促行业部门指导好乡镇、企业开展隐患排查整治，进行重点帮扶，并在9月底前完成整改，对未完成整改的，市安委会办公室将予以通报，并从严追责问责。

在摸清底数、加强监管上下功夫。要全面摸清本行业生产经营单位底数，建立清单台账，尤其要分类建立高危企业、重大危险源、重点企业台账，实施分级分类严格监管，要汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数”，一个阶段一个阶段扎实抓好，做不到位就不往下走，达不到目的就不收兵。

要开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”和安全生产“红黄牌”警示。要建立“培、查、改、立”执法机制，在执法中服务，在服务中提升，对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，既要指出问题现场培训，也要指导制定整改措施，坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。

要发挥民政福利机构安全专项领导小组牵头作用，主动作为，加强工作合力，形成齐抓共管的格局。

2

全面加强校舍安全

要全面排查校舍安全，尤其要突出是否使用可燃易燃材料装修、是否占用生命通报、是否严格落实消防安全责任制、消防控制室是否符合规定并按要求开展值班等进行全面排查。要从严查处学校建筑工地安全控制范围和措施、人员安全防护、施工安全管理、施工安全规范落实、装修装饰材料达标情况、体育场馆设施达标情况等。

3

加强校车和危险化学品安全监管

要全面检查学校实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度是否落实，实验设施设备是否确保安全运行。校车使用单位严格落实校车使用许可审批制度，健全校车安全管理、维护保养、技术档案等制度；严查行驶路线未按审批路线运营、校车未按规定进行检测、证驾不符等违法违规行为。

4

加强燃气安全

从严排查学校食堂餐饮场所是否按规定使用天然气（液化气），是否违规使用醇基燃料、生物燃料等新型燃料，是否使用伪劣燃气管道和燃气灶具等