关于做好2023年成品油价格调整对渔业补助资金实施方案的通知

各镇（街道办）农业综合服务站、局属有关单位：

为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于大食物观的重要论述，深入实施“两强一增”行动，持续抓好水产品稳产保供，推进我县渔业高质量发展，助力乡村振兴，根据《安徽省农业农村厅  安徽省财政厅关于做好2023年中央财政渔业发展支持政策实施工作的通知》（皖农渔函[2023]224号）和《亳州市农业农村局  亳州市财政局关于做好2023年成品油价格调整对渔业补助政策实施工作的通知》（亳农牧[2023]173号）文件精神，现就我县做好2023年成品油价格调整对渔业补助资金实施工作通知如下：

一、总体要求

以稳定实施支持政策、管好用好补助资金、充分发挥政策效应为主线，因地制宜推广池塘工程化、工厂化、流水槽“跑道鱼”、圈养桶、数字化、稻渔综合种养等养殖模式，扎实推进渔业绿色发展，优化渔业产业结构，加强渔业基础设施和装备建设，提升渔业科技水平，强化渔业资源环境养护，巩固提升渔业综合生产能力，不断增强更有质量效益的渔业可持续发展能力。

二、实施主体

根据《关于开展2023年渔业项目储备工作的通知》（亳渔[2023]5号）精神，市建立了《全市2023年渔业项目储备库》，2023年渔业项目实施主体原则上在筛选项目中实施，我县有关单位要通过各种渠道方式宣传解读政策，充分调动广大养殖主体参与项目实施的积极性，积极营造有利于项目执行的良好氛围。

三、实施内容

按照省、市工作部署，结合我县实际，主要用于补助养殖池塘标准化改造和养殖尾水治理项目、实施生态健康养殖和设施渔业项目、实施渔业数字化建设项目、开展渔业资源养护、鱼病和养殖水质监测等工作。具体建设内容和补助标准，参照《安徽省农业农村厅  安徽省财政厅关于做好2023年中央财政渔业发展支持政策实施工作的通知》（皖农渔函[2023]224号）要求执行，待项目完成验收审计后，根据实际投资情况，拨付补助资金。

按照“两强一增”行动要求，重点保障绿色养殖池塘标准化改造、养殖设施和装备应用等工作任务，并根据我县水产养殖业发展状况和基础，坚持目标导向、问题导向和效果导向，因地制宜支持水产种业振兴、生态健康养殖模式、智慧渔业、水生生物资源养护等工作。

（一）支持养殖池塘标准化改造和尾水治理（42万元）

 （1）支持对象。选择一批在已发布《养殖水域滩涂规划》所规定的养殖区内，有养殖池塘承包合同，根据我县实际情况，分涡河以南和以北两个片区相对集中连片100亩以上开展标准化改造和尾水治理，实施对象为合法注册，无不良诚信记录，具有相关能力条件的水产养殖企业、专业合作社、家庭农场和养殖户进行适当补助。

（2）建设内容。按照《安徽省绿色养殖池塘标准化改造指导性建设规范（试行）》的要求，因地制宜支持开展整形清淤、护坡道路、沟渠管道、泵房泵站、管理用房、养殖设备、电力设施等养殖池塘改造，底排吸污、曝气增氧、生态沉淀过滤、鱼菜共生等养殖尾水治理，以及水质监控和环境调控系统建设等，积极推广农业农村部推荐的引领性技术，探索应用适合本县的改造治理模式，打造一批标准化、生态化、设施化规模养殖基地，提高养殖池塘综合生产能力、资源利用效率。

（3）补助标准。采取先建后补方式，原则上中央财政资金对每亩养殖池塘标准化改造的奖补标准不超过3000元，各级财政奖补总额不超过建设总投入。根据我县实际每亩池塘改造完成后，财政奖补2800元。用于净化的沉水、挺水、浮水植物不列入补助内容。

（二）支持生态健康养殖和设施渔业（134万元）

（1）支持对象。选择一批符合养殖水域滩涂制度，合法注册、具有相关能力条件的水产养殖类企业、专业合作社、家庭农场和养殖户，优先支持水产绿色健康养殖“五大行动”骨干基地示范亮点。 

（2）建设内容。集约利用水域资源，加快传统落后养殖模式转型升级，因地制宜推广池塘工程化、工厂化、设施化、流水槽“跑道鱼”、集装箱式、圈养桶（池）等陆基设施化养殖，加强水处理装备、养殖装备、监测监控设施设备等基础建设，提升渔业生产机械化水平。要求工厂化设施养殖面积2000平方米以上，循环流水“跑道鱼”养殖池400平方米以上，圈养桶（园池）面积1600平方米以上，集装箱式等陆基实施化循环水养殖面积1000平方米以上，水蛭养殖帆布（雨布）池10亩以上。

（3）补助标准。须当年新建或扩建项目，采取先建后补方式，中央财政补助总额不超过100万元，奖补比例为建设内容总体造价的30％。主要用于基础性设施建设、基础设备购置投入补助，苗种、饲料等生产性投入不享受补助。

（三）支持渔业数字化建设（10万元）

（1）支持对象。择优对符合条件的养殖企业、专业合作社、行业协会等新型经营主体发展智慧绿色水产养殖、数字化水产品流通等进行适当补助。

（2）建设内容。因地制宜选择小龙虾、河蟹、鳜鱼、龟鳖等优势特色水产品，加强养殖模式的数字改造，推进水质在线监测、精准饲喂等智能化建设和配套基础设施建设。加快物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在渔业管理、生产、经营、加工各领域的转化应用，构建覆盖渔业生产和管理的智慧渔业技术体系，实现水产经营主体决策信息化、生产智能化、物流销售数据化、管理科学化。

（3）补助标准。采取先建后补方式，数字渔业平台及相关智能化设施设备，中央财政补助总额不超过100万元，奖补比例为建设内容总体造价的30%。

以上三项建设内容的资金可以根据项目内容的申报、实施实际情况相互调剂使用。

(四)支持渔业资源养护（10万元）

水产技术推广单位（涡阳县畜牧兽医水产发展服务中心），采取直接补助的方式。用于：一是加强渔业安全生产和应急能力建设管理，二是开展水生野生动物保护宣传学习；三是开展鱼病和养殖水质环境检测、产地水产品兽药残留检查监测；四是渔业依法统计调查；五是保障水生生物增殖放流后的监管检查等工作经费。

（五）支持渔政执法设备配备等（5万元）

依法依规实施渔政执法装备配备及运维。补助涡阳县农业行政综合执法大队，采取直接补助的方式。

四、项目申报程序

由水产养殖主体申报，填写农业财政项目标准文本一式三份报镇（街道）农业综合服务站，镇（街道）农业综合服务站初审，签字盖章后，于2023年9月26日前报县畜牧兽医水产发展服务中心，畜牧兽医水产中心组织评审小组进行评审，择优确定项目实施单位，项目实施单位于10月26日前完成项目建设并进行评估，县畜牧兽医水产中心再组织项目验收，验收合格后，按照补助标准由财政局拨付资金。

五、工作要求

(一)加强组织领导。落实政策调整和实施主体责任，聚焦推动渔业高质量发展，贯彻落实渔业发展政策措施，明确责任分工，加强协作配合，细化实化工作任务，认真研究、统筹推进项目实施，提升政策落实的精准性、指向性和实效性。

(二)精心组织实施。明确实施内容、实施条件、补助标准、实施要求和监管措施，完成相关既定工作任务。要规范操作程序，按照“广泛宣传发动、组织项目申报、实地考察论证、择优确定主体、签订责任合同、规范项目建设、组织考核验收、实行以奖代补”等程序，推动渔业补助政策落实到位。对申报材料和相关数据严格审核保管，对项目申报实施的真实性和合法性负责。

(三)强化绩效管理。按照有关制度规定和管理要求，做好资金分配、下达和兑付，加快预算执行，严格资金监管，规范使用项目资金，渔业补助资金不得用于渔业发展和管理以外的支出。要建立健全全过程预算绩效管理机制，加强绩效监控，开展绩效评价，将政策目标实现情况、任务清单完成情况和资金使用管理情况等纳入指标体系，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开，全面评估、考核政策落实情况。

(四)推进政策公开。及时将中央财政政策措施和本地项目实施方案向社会发布，按规定程序做好补助对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。

（五)强化工作调度。建立政策实施定期调度机制，加强分类指导和日常监督检查，掌握项目执行和资金使用情况，妥善处理并及时纠正项目执行中存在的问题，重大事项及时上报。及时做好政策落实和项目实施总结，全面分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议。

附件1、2023年度成品油价格调整对渔业补助资金绩效目标表

附件2、2023年度成品油价格调整对渔业补助资金分配表

附件3、2023年度成品油价格调整对渔业补助资金经济科目表

附件4、农业财政资金申报文本

     涡阳县农业农村局                 涡阳县财政局

 2023年9月15日

附件1

2023年度成品油价格调整对渔业补助资金绩效目标表

附件2：

2023年成品价格调整对渔业补助资金分配明细表

附件3：    

2023年度成品油价格调整对渔业补助资金经济科目设置

一、渔业生产发展补助资金186万元。

31299-其他对企业补助186万元

二、渔业资源养护及行业管理工作经费10万元。

1、30202-印刷费：0.5万元（渔业安全生产、水产品质量、水生野生动物保护、水生生物资源养护）

2、30211-差旅费：3万元（渔业安全生产、水产品质量监管、水生生物资源养护、水生野生动物保护、渔业行业管理）

3、30226-劳务费：0.72万元（2艘快艇2人看护费用）

4、30227-委托业务费：5.3万元（产地水产品药残监测费、鱼病监测、渔业水域态环境监测、增殖放流公证费）

5、30239-其他交通费：0.48万元（2艘快艇养护维修费用）

三、渔政执法设备及运维5万元。

附件4：  

农业财政资金项目申报标准文本

项目名称                             

项目实施单位                            

项目申报部门                            

项目申报日期                             

一、项目可行性研究报告摘要

一、项目可行性研究报告摘要

一、项目可行性研究报告摘要

二、申报项目审核表