涡阳县水利生产经营单位及水利在建工程安全生产事故应急预案

为快速、及时、妥善地处理水利生产经营单位、水利建筑工程安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，提高应对水利生产经营单位、水利建筑工程建设重大质量与安全事故能力，做好应对处置工作，保证水利生产经营单位、水利建筑工程建设质量与安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《国家突发公共安全事件总体应急预案》、水利部《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等法律法规和规章制度，结合我单位水利生产经营单位、水利工程建设实际，特制定本预案。    

1.应急指挥机构与体系    

1.1应急指挥机构及职责    

1.2成立水利安全生产事故应急救援领导小组    

1.3.安全生产事故应急救援领导小组办公地点设立在涡阳县水利局计划基建股。

2.设立技术抢险指导组、安全保卫组、信息宣传组、后勤保障组、事故调查组6个专业处置组主要职责为：    

（1）指挥、协调应急反应行动；    

（2）与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；    

（3）直接监察应急操作人员行动；    

（4）通报外部机构，决定请求外部援助；    

    （5）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；  

3.按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育。技术抢险指导组由建设工程管理处、负责牵头，技术抢险指导

组主要职责为：   

（1）根据各水利建筑工程生产工作场所、内容的相关特点，制订其可能出现的需技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服务和技术储备；    

（2）根据事故现场的特点，及时向安全生产领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作；    

（3）对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；    

（4）制定应急反应物资器材、人力计划；    

（5）指导和参与各类险工险段的抢险救灾工作。    

4.安全保卫组主要职责：    

    （1）做好救援工作的安全保卫，防止人为故意阻止或破坏救援行动；    

（1）保证救援工作不受外部的干扰；    

（2）保护好事故现场；    

（3）对现场的有关实物资料进行取样封存。    

5.后勤保障组主要职责：    

（1）协助制定水利工程应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，完善物资资源收集和储备的相关工作；    

（2）应急预案启动后，按应急领导小组的部署，有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；    

（3）负责抢险救灾人员、车辆的调集；  

（4）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；   

（5）慰问有关伤员及家属，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。    

信息宣传组主要指责：    

（1）负责应急反应人员、部门、组织和机构进行具体联络，信息收集，各组的协调沟通等工作；    

（2）积极同媒体等相关部门衔接，及时、准确、客观、全面发布事件信息；    

（3）事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好善后续发布工作。    

6.事故调查组主要职责：    

（1）查明安全生产事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；    

（2）初步确定安全生产事故的性质和责任者；    

（3）提出对安全生产事故有关责任单位或责任者的处理意见；    

（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；    

（5）向派出调查组的领导小组及人民政府或安全生产监督管理部门提交生产安全事故的调查报告书。