关于印发《涡阳县统计基层基础巩固年活动实施方案》的通知

现将《涡阳县统计基层基础巩固年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年4月7日

涡阳县统计基层基础巩固年活动实施方案 

根据《亳州市统计基层基础巩固年活动方案》，为持续巩固我县统计基层基础建设成果，制定如下实施方案。

一、目标和任务

深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，认真贯彻中央、省关于统计工作决策部署及市委市政府、县委县政府工作要求，进一步落实《亳州市加强统计基层基础建设若干举措》（亳办〔2022〕55号），通过全县统计系统上下联动，实施巩固基层统计队伍、巩固基层统计专业能力、巩固基层统计数据质量、巩固基层统计法治环境和保障水平等“四个巩固”，实现乡镇（街道）及开发区首席统计员（在编在岗且专职）全覆盖、县人民政府建立统计基层基础建设工作协调机制全覆盖、开发区统计职能从经济发展部门调整至其他部门全覆盖、新入库调查单位落实“四个一”辅导服务机制全覆盖、企业电子统计台账试点专业全覆盖等“五个全覆盖”，全面提升统计数据质量，全面提升统计服务经济社会高质量发展的能力和水平。

二、重点任务和措施

（一）巩固基层统计队伍

1. 贯彻落实《亳州市加强统计基层基础建设若干举措》。加强基层统计机构和统计力量，按要求配齐配强统计人员。按照基本单位1000家及以上的乡镇（街道）设置专职统计人员不少于6人、1000家以下的乡镇（街道）设置专职统计人员不少于3人。村（居）、社区要明确统计工作负责人，配备1名辅助调查员。有样本点调查任务的乡镇（街道），明确专人负责，做好相关工作。（责任单位：局农业股、办公室，各镇级统计机构）

2. 推进统计服务市场化改革，通过政府购买服务等方式充实基层统计力量。选树基层统计先进典型，开展优秀基层统计员评选活动。落实开发区统计业务不得由经济发展部门承担要求。（责任单位：局农业股、办公室，各镇级统计机构）

（二）巩固基层统计专业能力

3. 建立多层次学习培训机制。举办全县统计法治与实务培训班，各镇（街道）、开发区要落实首席统计员、新入库调查单位统计人员业务培训全覆盖，提高基层统计人员基本技能、业务知识。（责任单位：局人教股、办公室、各业务股室，各镇级统计机构）

4. 提升“四个一”辅导服务质效。市、县统计机构制作发放统一规范的统计“服务包”，主动精准服务企业，确保新入库调查单位统计人员熟悉统计联网直报平台报送流程和基本要领，确保首次数据填报及时准确，定期通报辅导服务成效。（责任单位：局农业股、工业股、投资、商贸、服务业，各镇级统计机构）

5. 督促落实使用企业统一电子统计台账软件系统。选择部分企业开展电子统计台账试填试报。（责任单位：局农业股、工业股、投资、商贸、服务业，各镇级统计机构）

（三）巩固基层统计数据质量

6. 持续推进工业产值统计规范化工作和企业使用正规财务软件。指导统计基础薄弱的企业规范基础工作，做到数出有据。（责任单位：局工业股，各镇级统计机构）

7. 规范限额以下样本单位统计工作。按照季度样本轮换要求，优先选择有电子收付或管理系统、经营稳定且积极配合的单位作为替换样本，增加样本可靠性，确保调查数据的连续性和可比性。（责任单位：局商贸专业，各镇级统计机构）

8. 严格执行省局《规上服务业统计数据质量风险等级动态调整办法》。不断压实全县数据质量管控责任，中、高风险企业占比较年初下降10个百分点以上。按照省局《规上服务业企业统计工作资料规范操作标准》，督促各镇（街道）、开发区指导新增企业资料归档工作，年底前实现新入库规上服务业企业统计资料归档规范化。（责任单位：局服务业，各镇级统计机构）

9. 开展投资领域统计服务“大比武”活动。围绕集中开工项目和“招大引强”项目等重点项目纳统存在的堵点难点，做好跟进服务，提高纳统效率。（责任单位：局投资专业，各镇级统计机构）

10. 及时下发《能源消费统计月报填报要点》。定期开展原煤热值实测数据现场核实工作，按月梳理疑似问题企业清单，对数据质量月评分、季通报。（责任单位：局工业股，各镇级统计机构）

11. 建立劳动工资统计报表单位统计人员动态信息库，保持统计人员力量稳定。收集劳动工资专业基础业务资料，合成劳动工资专业统计电子化服务包，下发新增单位使用。（责任单位：局服务业，各镇级统计机构）

12. 落实基层统计机构对源头统计数据的审核责任。要健全统计数据质量核查制度和数据质量倒查机制，切实发挥县、乡镇统计机构源头统计数据审核验收“第一道关口”作用，力争在一线及时发现问题、有效解决问题，确保每项数据有人负责，每项数据质量有人担责。（责任单位：局农业股、工业股、投资、商贸、服务业、普查中心，各镇级统计机构）

（四）巩固基层统计法治环境和保障水平

13. 加强统计法治宣传教育。组织开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，营造良好统计政治生态。加强统计法律法规培训，常态化开展“送法进企业”活动，强化“以案示警”，提升基层统计人员依法统计、依法治统意识。加强统计领域信用建设，规范认定严重失信企业，主动提醒企业开展信用修复。（责任单位：局人教股、农业股、工业股、投资、商贸、服务业，各镇级统计机构）

14. 组织网络安全技术培训，督促推进安装使用正版软件、提升病毒查杀频率，做好网络系统资产清单化、日志监控常态化等，及时通报发现问题并督促整改。（责任单位：局办公室、各股室、专业，各镇级统计机构）

三、工作保障

县统计局统计基层基础建设领导小组定期研究活动推进中的较大问题，制定落实措施，通报进展情况，组织参加全市基层基础建设现场观摩会。各镇（街道）、开发区结合实际制定实施方案，细化落实措施，总结好的经验做法，创新开展工作，推动统计基层基础建设巩固年活动取得实效。

附件：1. 农村统计基层基础巩固年工作方案

          2. 工业统计基层基础巩固年工作方案

          3. 研发统计基层基础巩固年工作方案

          4. 能源统计基层基础巩固年工作方案

          5. 投资领域统计基层基础巩固年工作方案

          6. 贸易限下抽样调查规范化巩固年工作方案

          7. 服务业统计基层基础巩固年工作方案

          8. 劳动工资统计基层基础巩固年工作方案

          9. 网络安全基层基础巩固年工作方案