【负责人解读】楚店镇2023年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案

2023年3月18日，涡阳县楚店镇人民政府办公室正式印发了《楚店镇2023年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（以下简称《方案》），现解读如下：

一、制定背景和依据

为贯彻落实拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，根据《涡阳县2023年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（涡建村〔2023〕1号）文件要求接合本镇实际情况制定本方案。

二、制定意义和总体考虑 

住房安全有保障是脱贫攻坚“两不愁三保障”的标志性指标之一，不仅关系到人民群众的生命财产安全，更关系着人民群众美好生活的需要。经过全党全国各族人民的共同努力，脱贫攻坚战取得决定性胜利，贫困人口住房安全有保障目标任务全面完成。随着时间推移，新房会变老，老房会变危，加之受自然灾害等影响，要巩固好脱贫攻坚成果，持续保障每一户、每一个脱贫群众的住房安全，任务艰巨、责任重大。同时，还有一部分处于贫困人口边缘的农村低收入群体的住房安全问题也需要予以保障。

三、文件起草过程

2023年3月初，楚店镇危改办牵头起草了《楚店镇2023年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案（讨论稿）》。

3月5日，征求了各成员单位书面意见，进行了修改完善。

3月7日，结合党政联席会议意见再次进行完善，进行合法性审查。

3月18日，经镇党委会议同意，镇党政办公室行文印发。

四、工作内容

1.加强质量安全管理：充分依靠村两委落实农户住房安全日常巡查、改造过程技术指导与监督等职责，确保改造后房屋质量安全。总体要求危房改造房屋墙体为24墙、底上要有圈梁、混凝土站柱不少于4个、拉墙劲每面墙不少于2根。禁止将危房改造补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途，坚决制止单纯的“刷白墙"现象。

2.加强档案管理：对于农村危房改造“一户一档”纸质档案资料要严格按照实施过程各个环节仔细填写，并认真审核逻辑关系，确保信息真实、准确、齐全、无遗漏。

五、创新举措

住房安全，不仅关系到人民群众的生命财产安全，更关系着人民群众美好生活的需要，《方案》从满足农村群众住房质量安全和品质需求切入，对具体工作开展进行了明确分工，确保《方案》的切实可行和事半功倍。

六、保障措施和下一步工作考虑

镇相关部门要各司其职，镇危改办负责统筹推进农村危房改造全面工作，组织农村房屋安全性鉴定、建设管理、日常巡查、质量安全监督、技术要求及组织实施；振兴站、民政办负责认定农户身份；农综站、自规所负责农民建房的审批、一户一宅的界定及农村宅基地和乡村建设规划许可证的发放。

各村（社区）委会要在房屋开工后每月中旬前报送上月农村危房改造进度，力争2023年5月中旬完成年度任务。

七、解读机关：楚店镇党政办公室

解读人：周灿灿

咨询电话：0558-7328616