特困人员救助供养办理服务指南

    一、办理事项 

    特困人员救助供养  

    二、办理条件

    同时具备“无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力”的城乡老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围。

1.     三、申请材料

       申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，签署所提供申请材料真实、完整的承诺书，残疾人还应当提供中华人民共和国残疾人证。

       四、办理流程

1.     由申请人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。乡镇人民政府（街道办事处）应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

2.     乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起20个工作日内，完成初审和审核确认。

       乡镇人民政府（街道办事处）通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，由乡镇人民政府（街道办事处）社会救助经办机构负责资料审核并提出初审意见。并将初审意见及时在申请人所在村（社区）公示。公示期为 7 天。公示期满无异议的，将相关材料提交乡镇人民政府（街道办事处）社会救助联审联批会议研究。对公示有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）社会救助经办机构应当重新组织调查核实，在10个工作日内提出初审意见，并重新公示。

       乡镇人民政府（街道办事处）应当及时召开社会救助联审联批会议，全面审核社会救助经办机构提交的申请资料、调查材料、初审意见，根据初审意见和公示情况，集体研究提出确认意见。

       对符合救助供养条件的申请，乡镇人民政府（街道办事处）应当及时予以确认，建立救助供养档案，从确认之日下月起给予救助供养待遇，并在申请人所在村（社区）公布。

       不符合条件、不予同意的，乡镇人民政府（街道办事处）应当在作出决定3个工作日内，书面告知申请人或者其代理人并说明理由。

       五、救助标准：

       特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。

       基本生活标准。我省特困人员基本生活标准按照不低于上年度当地城乡居民人均消费性支出的60%确定。基本生活标准包括各级财政补助资金、救助供养对象领取的基础养老金、养老服务补贴、高龄津贴、承包土地收益、房屋租金等个人财产性收入等。市级人民政府于每年年初公布本地区年度特困人员基本生活标准，确定财政补助标准。

   
   

   照料护理标准。我省特困人员照料护理标准按照不低于基本生活标准的10%确定，集中供养对象标准可适当提高。具体标准由市级人民政府民政部门会同财政部门，根据特困人员不能自理程度、救助供养形式等因素分类分档确定，体现差异性。鼓励各地通过政府购买服务或探索建立照料护理保险等方式，采取市场化运作方式，为不能自理的供养对象提供必要的照料护理服务，其补贴标准按照招投标价格确定。

   分散救助供养对象照料护理补助资金按月打卡发放至救助供养对象个人账户；通过委托亲友或村（居）民委员会、购买服务等方式为分散救助供养对象提供照料护理服务的，由县级人民政府民政部门会同财政部门，合理确定照料护理补助资金发放方式。集中救助供养对象照料护理补助资金统一拨付至供养服务机构账户，由供养服务机构统筹用于集中救助供养对象照料护理开支。

   
   

   2. 1.     六、办理时间、地点

       工作日：上午8:00-12:00，下午14:30-17:30

   
   

       涡阳县民政局办公地点：涡阳县乐行路办公区社会事务和福利慈善事业促进股；

       乡镇（街道）办公地点：各乡镇人民政府（街道办事处）综合服务大厅。

       七、咨询、投诉电话

       涡阳县民政局社会救助股：0558-7212428

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