涡阳县2021年度民办学校年检情况报告
根据《安徽省教育厅 安徽省民政厅关于做好民办中等以下学校年度检查工作的指导意见》(皖教民〔2020〕2号)和《亳州市教育局关于开展2021年度民办学校进件工作的通知》(教民函〔2022〕3号)文件精神,涡阳县教育局出台了《涡阳县教育局关于开展2021年度民办学校年检工作的通知》(涡教〔2022〕35号)文件,对我县辖区内的民办学校(园)进行了年度检查。2021年度民办学校年检工作已经结束,现将有关情况汇报如下:
一、年检组织开展情况
(一)年检工作组织:
全县民办学校年检工作在县教育局的统一领导下,由各学区中心校及城区代管公办学校组织进行,负责本辖区内初中、小学、幼儿园及非学历教育培训机构的年检工作。
(二)年检对象:
全县范围内经批准举办的各级各类民办学校(园)、培训机构。
(三)年检内容:
(一)党建思政方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策情况;党组织政治核心作用和监督保障作用的发挥情况;抓好思想政治教育和德育工作,巩固学校思想文化和意识形态阵地情况。
(二)安全管理方面。落实安全管理责任,确保校园安全稳定情况。
(三)办学条件方面。学校土地、校舍、教学仪器设备及图书资料等硬件建设情况;师资队伍建设及权益保障等软件建设情况。
(四)资产财务管理方面。学校法人财产权落实情况;资产财务管理与经费收支情况。
(五)办学行为方面。章程的制定执行和法人治理结构的建立运行情况;登记事项变动及履行登记手续等情况;规范招生行为和教育教学管理等方面情况。
(六)创新及特色方面。在年检中注意发掘民办学校办学特色及创新经验。
(四)年检程序:
(一)学校自查。各义务教育学校、幼儿园、非学历学教育培训机构对照《亳州市民办学校2021年度检查指标体系(试行)》,整理佐证资料,逐条自评,据实赋分,形成年度报告,上报所在学区中心校、片区代管校。(非学历教育培训机构直接上报教育局职成股)
(二)中心校、片区代管校核查。在学校自查的基础上,中心校、片区代管校根据工作需要,采取书面材料审核、实地检查,必要时依法对学校开展财务专项审计调查等多种方式,进行核查并提出初审意见,并上报县教育局。
(三)结果确认并公示。县教育局职成股依据年检工作领导小组所列股室承担职责要求,联合党群中心、计财股、基教股、安全法治股等股室对全县义务教育学校、幼儿园、非学历学教育培训机构的党建、财务、校园安全、招生等工作进行年检复核,并结合民办学校日常办学行为规范情况,拟定年检等次并予以公示。公示无异议后,教育主管部门向社会发布年检结论公告,通报民办学校年检结论。
二、年检结论
2021年年检我县民办学校办学基本情况如下:全县共有各级各类民办教育机构206所(其中校外培训机构2所),全县各级各类民办学校共有在校生69141人,幼儿园在园幼儿24988人,义务教育阶段在校生37867人、普通高中生4928人,中职学校在校生1358人,共有专任教师4780人;校外培训机构共有参训学员821人,共有专任教师24人。
全县本次应参加年检的民办教育机构共有206所,其中民办中职1所、民办普通高中2所、初中及以下阶段民办学校38所(含民办高中附设的初中、小学部),学前教育163所,校外培训机构2所;年检结果为:年检合格单位168所,年检基本合格单位20所,不合格的单位12所,停办6所。经县教育局对高中阶段民办学校初检,拟上报市局结果如下:涡阳第九中学、涡阳育萃高级中学基本合格,亳州现代科技艺术学校不合格。
三、成绩与存在的问题
(一)2021年我县民办学校在教育教学和管理工作方面.取得的主要成绩。
1.办学态度积极端正。民办学校、幼儿园能够坚持正确的办学方向,较好地执行国家的法律法规和教育行政部门的规章制度,自觉接受教育和其他各部门的管理。
2.办学条件有所改善。各民办学校、幼儿园能够积极筹措办学资金,加大投入,配备必要的安保设施和保教设备,如:灭火器、监控摄像头、应急灯、保温桶、口杯架、消毒柜等,逐步改善办学条件。
3.管理逐步规范。民办学校、幼儿园制定了安全、教学管理、卫生、突发事件应急预案等一系列管理规章制度,许多制度存档并张贴上墙。管理行为进一步规范。
4.教育教学管理工作进一步落实。各民办学校均能按照教学大纲安排进行课程安排,教师能及时备课。能安排教师参加教育部门组织的各种培训活动。
(二)存在的主要问题。
1.办学条件需进一步提高。部分民办学校、幼儿园经费投入不足,基础建设和设备简陋;教育教学设备不足、校舍面积不足、运动场地狭小等,生均活动场地面积不达标等。
2.部分幼儿园保教人员配备不足、无法实施科学保教。
部分幼儿园师资配备不足,达不到每班一教一保。部分保教人员没有上岗健康证明,个别幼儿老师教育观念比较陈旧,落后,幼儿教育的知识、技能也比较匮乏,不能以游戏化教学为主,教学参照小学课堂教学,存在“小学化”现象。
3.安全管理存在漏洞,存在隐患。部分民办学校、幼儿园安全制度没有责任到人,安全工作制度、突发事件预案内容不完整且不规范;视频监控不能全覆盖,存在死角,消防通道不畅,消防设施、器材普遍不足。规模较大的学校教室人数较多,安全隐患较大。部分学校食品储藏不符合要求,原材料未能做到定点采购、索证索票,进货台账记录,无食品留样,卫生环境差等。
四、年检结果运用及下一步工作打算
通过年检,我们认为:第一,我县的民办教育教学质量有待进一步提高;由于受资金、办学条件、教学设备、师资、学生水平等诸多因素的影响,我县的个别民办学校的教学质量亟待提高;第二,学校的管理体制有待进一步健全;第三,办学特色和品牌意识有待突出和强化。
县教育局在2021年度检查中对20所基本合格的学校下达整改通知书,限期整改,对12所不合格的民办学校(园)责令其对照自身存在的问题限期整改;中心校或代管公立学校在规定时间内按照整改意见进行核查验收,教育局将对中心校复查结果进行抽查。如逾期整改不到位,将依法依规对其进行停业整顿或停止招生处置。
涡阳县教育局
2022年8月26日
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