涡南镇行政权力廉政风险点

涡南镇行政权力廉政风险点

序号

权力事项

廉政风险点

表现形式

等级

防控措施

责任人

数量

1

城镇建设用地、镇村建设规划许可

4

一、受理风险：申请受理不及时，申请资料初审把关不严，不履行一次性告知手续。

低

1.加强法律法规的培训，努力提高业务人员素质

具体业务经办人、分管领导

二、须补正材料的未一次性告知或受理不符合法定条件的申请材料。

中

2.审核办理流程进行梳理，制定科学标准和程序；

三、未及时对报建项目进行审理，未按照规划审批内容进行核查。

中

3.严格执行工作制度，健全相关档案，接受社会监督；

四、接受建设单位、个人请托，造成建设项目未按规划实施或拖延合格证的发放。

高

4.履行服务承诺制度，强化对审核的监督检查。

2

《农村宅基地批准书》和镇村建设规划许可证（使用原有宅基地和其他非农用地）核发

4

一、受理风险：申请受理不及时，申请资料初审把关不严，不履行一次性告知手续。

低

1.加强法律法规的培训，努力提高业务人员素质

具体业务经办人、分管领导

二、须补正材料的未一次性告知或受理不符合法定条件的申请材料。

中

2.审核办理流程进行梳理，制定科学标准和程序；

三、未及时对报建项目进行审理，未按照规划审批内容进行核查。

中

3.严格执行工作制度，健全相关档案，接受社会监督；

四、接受建设单位、个人请托，造成建设项目未按规划实施或拖延合格证的发放。

高

4.履行服务承诺制度，强化对审核的监督检查。

3

农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的审批

5

一、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。

中

1、健全工作机制，公示办理程序；公示办理结果；

具体业务经办人、分管领导

二、审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利。

中

2、加强行政监察，接受社会监督；

三、决定环节，不严格，可能造成不符合条件的颁发经营权证。

高

3、强化审计监督；

四、送达环节不及时通知当事人领证。

低

4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。

五、审核发放过程中不公开、不公平、不公正。

低

4

确定村道公路用地外缘的建筑控制区

一、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

二、审查决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。

高

２、建立健全管理制度，强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。

三、公告环节不及时公告村道公路用地外缘的建筑控制区的。

中

３、严格受理和审查程序，避免违规受理。

四、监督环节不履行监督责任的。

低

４、加强对项目核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

5

农村土地承包经营权证颁发

4

一、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。

中

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

二、审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利。

高

２、建立健全管理制度，强化规则意识。

三、决定环节，不严格，可能造成不符合条件的颁发。

中

３、严格受理和审查程序，避免违规受理。

四、审核过程中不公开、不公平、不公正。

低

4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

6

病残儿医学鉴定

4

一、在审核中有玩忽职守、滥用职权的。

中

1．加强廉政建设，建立健全规章制度；

具体业务经办人、分管领导

二、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的。

中

2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；

三、在审发过程中吃拿卡要。

高

具体业务经办人、分管领导具体业务经办人、分管领导

四、审核过程中不公开、不公平、不公正。

低

4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

7

编制乡镇国土空间规划及村庄规划

5

一、未组织有关单位、专家分析现状，提出总体规划目标

低

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

二、未进行规划基础调查及分析评价

中

2、建立群众举报制度，及时接收群众举报信息，接受群众监督。

三、未公开征询意见

高

3、加大监管和惩处力度，严格公开制度。

四、未将编制规划草案进行公示，未及时报上级人民政府审批

高

4、建立健全管理制度，强化规则意识。提高工作制度化、规范化水平。

五、未指导规划实施，做到信息公开，并定期跟踪评估规划实施效果

中

8

医疗救助对象审核

3

一、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

低

2、建立群众举报制度，及时接收群众举报信息，接受群众监督。

具体业务经办人、分管领导

二、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

3、加大监管和惩处力度，严格公开制度。

三、发现材料不符合规定要求，但碍于情面或接受请托予以通过；

高

4、建立健全管理制度，强化规则意识。提高工作制度化、规范化水平。

9

农村承包地调整的批准

3

一、明知报件材料不齐全、不规范，仍通过初审。

中

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

２、建立健全管理制度，强化规则意识。

二、故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。

中

３、严格受理和审查程序，避免违规受理。

三、发现材料不符合规定要求，但碍于情面或接受请托予以通过。

高

4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

10

最低生活保障审核

3

一、业务不熟，政策法规把握不准；

低

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

２、建立健全管理制度，强化规则意识。

二、不认真核查，故意拖延、刁难，索贿受贿

中

３、严格受理和审查程序，避免违规受理。

三、审批把关不严，优亲厚友，违规办理，拖延、刁难群众。

高

4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

11

特困人员救助供养待遇审核

3

一、业务不熟，政策法规把握不准；

低

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

２、建立健全管理制度，强化规则意识。

二、不认真核查，故意拖延、刁难，索贿受贿

中

３、严格受理和审查程序，避免违规受理。

三、审批把关不严，优亲厚友，违规办理，拖延、刁难群众。

高

4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

12

临时救助审核

3

一、业务不熟，政策法规把握不准；

低

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

２、建立健全管理制度，强化规则意识。

二、不认真核查，故意拖延、刁难，索贿受贿

中

３、严格受理和审查程序，避免违规受理。

三、审批把关不严，优亲厚友，违规办理，拖延、刁难群众。

高

4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

13

孤儿基本生活费审核

3

一、业务不熟，政策法规把握不准；

低

１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

具体业务经办人、分管领导

２、建立健全管理制度，强化规则意识。

二、不认真核查，故意拖延、刁难，索贿受贿

中

３、严格受理和审查程序，避免违规受理。

三、审批把关不严，优亲厚友，违规办理，拖延、刁难群众。

高

4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

14

辖区内有关争议及矛盾纠纷的调解

3

一、受理阶段： 受理不及时，推诿扯皮。

中

1、完善工作制度，落实工作责任。

具体业务经办人、分管领导

二、调查审核阶段：玩忽职守、弄虚作假，不公平、公正、公开调查取证

高

2、严肃工作纪律， 规范调查程序。

三、决定阶段：滥用职权、收受贿赂，损害当事人利益

高

3、加强监督管理