【部门文件】涡阳县卫健委关于印发涡阳县农村敬老院工作考评方案的通知

各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心、民政办：

为加强敬老院规范化管理，提高敬老院医养服务水平，促进农村五保供养工作健康开展，实现院民满意、组织满意、社会认可的既定目标。根据《亳州市进一步规范农村五保供养管理工作若干规定》（亳办发〔2019〕6号）和《亳州市农村敬老院改革基本规范（试行）》（亳办〔2019〕100号）、《涡阳县农村敬老院管理基本规范（试行）》等有关文件精神，决定对敬老院规范管理工作进行绩效考评，结合全县敬老院管理工作的实际，县卫健委、县民政局制定了《涡阳县农村敬老院管理工作考评方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

涡阳县卫健委        涡阳县民政局   

  2022年7月4日   

报送：市卫健委、市民政局

涡阳县农村敬老院管理工作考评方案

为加强对敬老院的规范管理,创新经营方式,提高管理水平，更好地为农村五保供养对象服务。根据《亳州市农村敬老院改革基本规范（试行）》（亳办〔2019〕100号）文件和涡阳县卫健委、民政局关于印发《涡阳县农村敬老院管理基本规范（试行）》的通知精神,结合我县实际,制定本考评方案。

一、考评对象

全县已完成移交至镇卫生院和街道社区卫生服务中心的农村公立敬老院。

二、考评内容

管理体制、排查鉴定、医护服务、资金管理、内部管理、疫情防控等。详见附件

三、加扣分及一票否决事项

1.加分事项

（1）为国家、省、市、县卫生或民政工作会议提供现场的分别给予20分、10分、5分、3分的加分。

（2）在国家、省、市、县卫生或民政工作会议上作经验介绍的分别给予10分、5分、3分、2分的加分。

（3）被国家、省、市、县通报表彰的分别给予10分、5分、3分、2分的加分。

（4）工作创新项目经国家、省、市级认可并予以推广的加5分、3分、2分。

2.扣分事项

被国家、省、市、县通报批评或行政处罚的分别给予10分、5分、3分、2分的扣分。

3.一票否决事项

出现一票否决事项的直接定为不合格。

（1）发生人员非正常死亡的安全责任事故或领导班子成员在党风廉政建设中因违法违纪受到严重处理的。

（2）被国家、省、市媒体公开曝光并造成恶劣影响的。

（3）因管理不善出现疫情确诊病例的。

（三）考评分数设置

镇（街道）敬老院督查考评内容总分100分，每半年考评一次，两次考评结果平均分与加扣分合计后为全年最终得分。

四、考评程序

（一）考评主体

县卫健委、县民政局和属地人民政府（街道办事处）抽调专人组成考核小组，由县卫健委牵头，严格按照县考评方案和评分标准进行考评。

（二）考评方法

通过现场查阅文件资料、问卷调查、现场测评、群众访谈等方式进行考评。按照《亳州市农村敬老院改革基本规范（试行）》（亳办〔2019〕100号）文件精神拨付的日常运转和建设发展经费，按每个敬老院上月实际入住五保老人数，拨付至医共体、卫生院，预留10%作为年终绩效考核奖补使用。

（三）公示与复核

考评结果在敬老院所在地进行公示，公示时间不少于5个工作日。对考评结果有异议的，可由县卫健、民政部门、属地人民政府（街道办事处）组成的考评小组现场据实复核，确保做到考评工作公平公正、阳光透明。

五、结果运用

每次县级考评结果结合抽查和暗访情况在全县通报。

（一）奖励先进

县卫健委和民政局对年度工作考评总成绩前3位的敬老院进行表彰，分别给于第一至三名的敬老院30000元、20000元、10000元的绩效奖补。对年度工作考评总成绩后3位的敬老院除通报批评外，并分别扣除30000元、20000元、10000元的应分资金额度（从市、县财政拨付的敬老院日常运转和建设发展资金中直接扣除）。

（二）惩戒后进

县卫健委和民政局在分别约谈年度工作考评总成绩倒数一至三名敬老院主要负责人的同时，对年度倒数第一或一票否决的敬老院主要负责人进行相应的组织处理；对年度考评总成绩低于80分的敬老院予以通报批评并限期责令整改，连续两年考评不合格的，应按规定程序免去敬老院院长、副院长职务。

六、工作要求

各医共体、卫生院、民政办、敬老院要高度重视考评工作，充分认识此项工作的重要性，认真学习考评方案、深刻领会精神实质、细化量化考评内容、明确岗位职责、抓好工作落实。同时，被考评单位应按要求及时提供数据和证据性材料。要严肃考评纪律，严禁编造、篡改考评资料，确保考评过程结果公平公正、阳光透明。对弄虚作假的单位和个人，一经发现，轻则批评教育，重则依规问责。

附件：涡阳县农村敬老院工作考评细则