涡阳县卫健委2022年度政府工作报告落实情况

根据县政府2022年度重点工作安排，现将我委承担的2022年度县政府工作报告重点工作开展情况汇报如下：

（一）常态化抓好疫情防控工作

始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，优化疾控资源配置，加强县疾控中心、县级公立医疗机构、基层医疗卫生机构、村卫生室等公共卫生服务能力建设，完善“三位一体”的重大疾病防控机制。2022年，投入近1000万元购置了2辆核酸检测车、10辆负压救护车。累计查验入涡车辆110.64万辆，劝返3.28万辆，检查各类重点场所7.2万家次，接种新冠疫苗221.56万剂次。投资近1.5亿元建设了涡北方舱、邻里中心等隔离点，加之宾馆酒店、学校宿舍等，共计储备隔离房间11784间。投入近1.2亿元购置医疗器材和耗材等医疗物资和生活物资。快速有效处置“7.18”“8.4”突发疫情。在做好我县防控工作的同时，先后组织1000余人次支援了淮南、铜陵、六安、上海、利辛、蒙城等地抗疫工作，先后为利辛、泗县等5地1.5万余人提供集中健康观察服务。通过演练和实战，我县基本建成了一支融合医疗、防控、检测、管理等多专业的分级分类的卫生应急队伍。

（二）全面推进医药卫生体制改革

进一步深化紧密型县域医共体建设，加快建设分级诊疗体系，重点推进重大疾病和短缺医疗资源专科建设的远程医疗体系建设，统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革，促进公立医院向提质增效、精细化管理转变。2022年县医院、县中院门诊人次分别同比增长16.81%、43.16%，出院人次分别同比增长8.8%、9%，手术人次分别同比增长13.56%、10.34%。2022年，通过落实全省“千医下乡”活动，县级公立医院共选派22名专家驻点帮扶，培训基层医疗机构918人次，乡镇医疗机构服务能力逐步提升，门、急诊总人次达到140.53万人次、同比增长8.15%；住院人次达到4.46万人次、同比增长24.66%。。我县的紧密型医共体建设工作得到省医改工作领导小组的肯定，做法向全省推广。

（三）积极做好为民办实事工作

扎实实施民生工程，我委共承担幼儿托育、农村适龄妇女“两癌”免费筛查和老年人门诊就医便民服务3项民生工程，目前已全部提前完成年度目标任务。托位数已完成1800个（完成率225%），宫颈癌筛查25075人（完成率250.75%），乳腺癌筛查3103人（完成率155.15%），老人便民服务志愿者招募80人（完成率100%）。积极实施“暖民心--健康口腔行动”，开展口腔健康教育和爱牙科普宣传活动。2家县级公立医院、1家民营医院和13家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置口腔科，配置牙椅14张，为7600名6--9岁适龄儿童实施了恒牙窝沟封闭。努力做好信访化解工作。2022年我委受理信访件46件，已办理46件；受理人民网留言62件，已办结62件；受理市长热线2815件，已办结2812件，正在办理3件；受理互联网+督查68件，已办结68件；受理人民群众来电短信122件，已办结120件，正在办理2件；受理市卫健委转马上就办件12件，已办结12件，群众满意度100%。

（四）持续提升中医药服务能力

全力创建全国基层中医药工作示范县，以安徽中医药大学第一附属医院整体托管县中医院为契机，坚持“名医带名科、名科创名院”加强中医专科、中医专病建设及中医药特色人才、业务带头人培养，全面提升县中医院中医特色诊疗和综合服务能力。县中医院通过“三级中医医院”现场登记评审，县医院“全国基层名中医专家王化猛传承工作室”通过验收。先后与省内、外三级医院建立22个专科联盟，新获4个市级中医特色专科、2个省级特色中医专科、省名中医1名、省基层名中医1名，申报市名中医8名、长三角名医工作室1家，中药熏洗方获省2022年度中医药传承创新项目。在社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部建成中医药综合服务区，村卫生室中医阁建设58家，开展中医治未病提升工程，初步建成15分钟中医药服务圈。

（五）筑牢医疗卫生服务服务网底

改善乡镇医疗机构基础设施条件，在新兴镇、石弓镇二级综合医院成功创建的基础上，继续推进高炉、花沟等乡镇卫生院创建二级综合医院，城西社区卫生服务中心创建社区医院。全面提档升级村卫生室就医环境，目前，70%以上的村卫生室（社区服务点）完成了标准化建设。加强地方人才培养，今年涡阳卫校卫生类中职招生256人。建立以县妇幼保健机构为核心的妇幼健康服务体系，提升危重孕产妇和新生儿救治能力和母婴安全保障。“互联网+医疗健康”已初见成效，全民健康信息平台实现了与智医助理、远程心电、远程医学影像等系统互联互通，可向居民提供预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上智能化服务。

（六）积极应对人口老龄化

依法实施三孩生育政策，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系，增强抚幼养老功能，继续实行计划生育各项奖励扶助制度和优惠政策，进一步落实计划生育特殊家庭全方位帮扶制度。发展普惠托育服务体系，积极发展多种形式的婴幼儿照护服务机制。今年共对托育机构发放奖补资金25.74万元，共对入托家庭发放入托补贴60.56万元。在中医医院设立康复医学科，在二级以上医院基层医疗卫生机构推进医养结合服务中心建设，提高老年医疗多病共治能力。做实做细老年人家庭医生签约服务，推进基本公共卫生服务老年人健康管理项目，完善上门服务。目前，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65%以上。

（七）扎实推进其它重点工作

一是积极争创省级卫生县城。卫健委作为牵头制定实施方案，细化工作任务和完成时限要求，初步形成了分工明确、齐抓共管的工作格局，我县创建工作已通过市爱卫办初评，并向省爱卫办推荐创建省级卫生县城。同时，推荐申报1个省级示范卫生乡镇、30家省级卫生示范单位、11个省级卫生示范社区（村），12月20—23日顺利通过了省爱卫办专家组对涡阳县创卫工作的暗访，2023年2月份省爱卫办将组织专家组对我县进行现场技术评估验收；二是加强医疗卫生基础设施建设。目前已完成县医院改扩建工程一期建设，新开工的县医院改扩建二期工程、县医院北区改扩建项目、县中医院老年病康复中心建设项目、县中医院店集分院建设项目、乡镇区域卫生健康服务能力整体提升工程5个超亿元重大项目，截止目前：2022年计划投资3.8亿元，2021年、2022年已累计完成投资4.7亿元；三是做好村卫生室债务化解工作。全县债务村卫生室353个，已化解303个，打款1516万；其余50个纳入属地政府化债范围，经摸排和确认，实际不存在债务的28个，22个债务村室已与地方政府达成协议，采取置换、重建、拍卖等方式对应解决；四是进一步加强严重精神障碍患者服务管理工作。按照“底数清、情况明、管的住”、“应管尽管、应治尽治”的工作要求，地毯式全面摸排，落实四位一体包保，加强管控，及时治疗，建全预防精神病人危害社会的监护网。2022年我县在管严重精神障碍患者6433人，规范管理率为90.99%，面访率为90.43%，患者服药率为92.6%。

（七）加强党建和行风建设

卫健委党组主动履行全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”工作要求，积极开展医德医风和医疗行业行风专项整治，紧盯关键岗位、关键人员，围绕重要时间节点、专项工作等及时开展廉政教育和提醒谈话，营造风清气正氛围，加强党员干部的廉洁自律和行业自律意识。2022年县纪委监委转卫健委案件15件，驻卫健委纪检监察组转案件2件，均已办结；廉政约谈9人次，提醒谈话36人次，通报18人次；巡察整改反馈问题60个，现已整改58件，目前计生大楼挂账问题已制定了化解方案报批、保健所挤占挪用资金问题县纪检正在调查。进一步加大行政执法力度，今年共立案查处非法行医案件30起，罚款约500000元，移送公安机关2起涉嫌非法行医犯罪案件。

（八）健康扶贫工作

一是制定衔接方案。联合县发改委、医保局、乡村振兴局等12部门制定并印发《关于巩固拓展健康脱贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,保持健康脱贫主要政策总体稳定，调整优化支持政策，持续做好家庭医生签约履约、大病专项救治等工作，截止目前已签约419939人，已对5873名大病患者开展了医疗救治；二是健全因病返贫致贫风险防范机制。每月定期向乡村振兴部门反馈我县大病救治人员、严重精神患者及家庭医生签约人员信息，对脱贫人口和监测对象大病、重病救治情况进行动态监测，做好监测对象的分类救治、健康管理等健康服务；三是加强镇村医疗卫生服务能力建设。开展城市社区卫生服务机构和中心卫生室标准化建设，2022年计划完成2家社区卫生服务中心，4家社区卫生服务站，110家村卫生室标准化建设；四是做好基层人才培养和帮扶工作。完成城市社区卫生服务机构和村卫生室卫生技术人员培训1253人。落实“百千万工程”三年帮扶计划，完成县级公立医院“千医下乡”第一批22人，第二批23人。参加“万医轮训”918人。签订乡村医生定向委托培养就业协议书35人、签订农村订单定向医学生免费培养就业协议书28人、完成基层全科医生转岗任务21人。