【西阳镇：本级政策解读】涡阳县西阳镇国民经济和社会发展“十四五”规划纲要解读材料

浏览次数：788 发布时间：2023-01-06 11:08 字体大小：大中小

为了更好理解规划纲要内容，我镇领导特此解读。

一、起草背景

西阳镇党委、政府为了西阳人民的发展要求，结合西阳镇经济社会各项事业协调发展。阐述了西阳镇的发展基础和发展形势，确定了指导思想和发展目标，从生态文明建设、绿色产业发展、基础设施和公共服务设施建设、乡村振兴推进、国土空间布局优化、保障和改善民生、规划保障措施等方面进行了全面部署，是政府履行职责、制定政策措施和推动重点项目建设的重要依据。

二、起草过程

“十四五”时期（2021-2025年）是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新形势赋予西阳镇更大责任，新阶段对西阳镇发展提出更高要求，人民寄予更美好的向往，西阳镇必须树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学谋划未来五年的发展蓝图。

三、主要内容

《规划纲要》共分四大部分，提出9大项重大工作任务，提出了31项工作、行动或项目。

（一）总体要求

深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，深入践行新发展理念，紧抓国家乡村振兴、长三角区域一体化、淮河生态经济带建设、涡阳县“一区六镇”及 “工业副中心”定位发展机遇，秉持“农业立镇、工业强镇、旅游名镇、特色小镇富镇”的发展战略，着力构建现代化经济体系，着力推进生态文明建设，着力保障和改善民生，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，不断满足人民日益增长的美好生活需要，实现现代化建设良好开局。

（二）重点任务

“十四五”期间，西阳镇计划实施的重点项目共50项，包括基础设施类、农业农村类、社会事业类、生态环境类及其它类项目五大类。其中基础设施类8项、农业农村类12项、社会事业类17项、生态环境类3项、其它类项目10项。分类统计如下：

西阳镇“十四五”期间重点支持项目一览表
序号	类别	项目名称	建设规模和主要建设内容	进展情况	建设地点	建设起止年限
1	基础设施类	西阳镇党群政务服务中心	占地面积约60亩	规划	西阳镇	2021年至2022年
2		涡河大桥的建设	西阳涡河大桥建设、西阳至林场路面连接线	正在谋划	西阳镇	2021年至2025年
3		道路硬化	对十三个村的道路的末梢道路及产业道路进行硬化	正在谋划	西阳镇	2021年至2025年
4		安置点建设	对307线及三里湾安置点房屋造型、供水供电、道路硬化、绿化硬化进行完善提升	正在实施	西阳镇	2021年至2022年
5		修建桥梁	西子河桥1座、丰产沟桥2座、渡江沟桥2座	正在谋划	西阳镇	2021年至2023年
6		文化广场建设	西施公园、西子河公园绿化、亮化提升及文化的挖掘，各村文化广场的建设，绿化、亮化及健身器材的完善	正在实施	西阳镇	2021年至2025年
7		西阳镇室内运动馆	建设3000平米西阳文化综合活动室内场馆	正在谋划	西阳镇	2021年至2022年
8		道路绿化、亮化	阳港大道绿化、亮化建设	正在实施	西阳镇	2021年至2022年
9	农业农村类	土地流转	十四五期间在十三个村新增流转土地20000亩	正在实施	西阳镇	2021年至2025年
10		“一块田”改革	在十三个村推进一块田改革	正在实施	西阳镇	2021年至2025年
11 12		农田水利设施维护、治理、沟渠清淤	对十三个村的地头沟涵桥、中小沟进行治理，对西子河、凤凰沟、刘沟、渡江沟清淤，清洗机井600眼，全镇电灌站维修	正在谋划	西阳镇	2021年至2023年
13		生猪养殖	计划建设标准化生猪养殖厂5000平	正在谋划	王楼村	2021年至2025年
14		农产品加工	农产品的保鲜、储存、包装	正在谋划	王楼村	2021年至2025年
15		金沙河种植专业合作社基地建设	建立金沙河专业种植合作社培训基地	正在实施	西阳镇	2021年至2025年
16		守青专业合作社大棚建设	建设守青农机专业合作社大棚	正在实施	太平村	2021年至2023年
17		解沟村农业综合服务中心	建设1000平钢构大棚，用于解沟村农业服务	正在谋划	解沟村	2020-2023
18		刘庙村水产养殖	利用涡河优质水资源，大力发展水产养殖项目	正在谋划	刘庙村	2020-2023
19		打造专业种植合作社	建设西阳王楼村专业合作社技术培训基地及种植示范基地	正在谋划	王楼村	2021年至2023年
20		解沟村庄治理	打造省级乡村治理示范点	正在实施	解沟村	2020-2023
21	社会事业类	西阳镇旅游商贸街项目	利用西阳集镇的交通区位优势和商贸基础，对重点街区重新打造，打造西阳特色小吃一条街，建设集餐饮娱乐休闲为一体新型文旅商业消费聚集区。	正在谋划	西阳镇	2021-2023
22		西阳老街恢复	对西阳80-90年代街道及原始建筑进行修复	正在进行前期工作	西阳镇	2021年至2022年
23		西阳镇范蠡西施墓文化旅游景区项目	打造范蠡文化研究会，发掘历史文化，对西阳镇范蠡西施墓进行修复，打造西施文化园	正在进行前期工作	西阳镇	2021-2023
24		阳港特色小镇	依托阳港产业园和金沙河打造工业特色旅游小镇	正在谋划	西阳镇	2021年至2025年
25		太平公墓提升	完善提升太平公墓建设、基础设施、滚动发展，扩大殡改成果	正在谋划	西阳镇太平村	2021年至2025年
26		阳港一贯制学校	高标准化幼儿园、小学、中学一贯制寄宿学校	正在规划	阳港安置区	2021年至2022年
27		西阳文化展览馆	三层，建筑面积约5000平方米，展览西阳经济、社会、文化发展	正在谋划	西阳镇	2021年至2023年
28		敬老院建设	医养一体敬老院	正在谋划	太平村	2023
29		梨园农家乐	流转土地200亩，打造梨花观光旅游业	正在谋划	王庙村梨园	2021-2025
30		田园综合体项目	对李庄废塘、范蠡窑厂进行改造，打造田园综合体项目	正在谋划		2020-2022
31		打造文化旅游村	范蠡美丽乡村建设提升，打造解沟、范蠡、郭寨文化旅游村建设	正在谋划		2021-2025
32		建设西阳酒文化展览馆	挖掘圣皇、兴炉、淮河王等酒业文化，建设酒文化展览馆，集体验、工艺展示、休闲娱乐为一体。	正在谋划		2021-2025
33		打造电商示范村	建设电商专业示范村，完善村级物流网点，力争十四五期间村村通物流	正在谋划		2021-2025
34		建设西阳生态村和农家乐	刘庙马庄、王庙前后何生态村建设，打造王庙梨花节和梨园农家乐项目	正在谋划		2021-2025
35		文化旅游活动	打造西阳梨花节、桃花节、树莓采摘节	正在谋划
36		公墓建设	太平公墓完善提升及村级公墓建设
37		历史文化挖掘	挖掘金龙桥、渡口文化及绿化、亮化项目
38	生态环境类	沿涡河景观带建设	结合西阳社区街东现有自然风光，建设西阳沿河公园，打造马庄、后何、陡坎等生态示范村，结合本段地理特点、现状植物特色，将本段打造成为人文活力水岸和生态养生水岸，布置多种类型的亲水活动空间，形成休闲体验区、健身活动区和生态漫步区，满足周边群众休闲活动，营造具有西阳文化特色的涡河景观带。	正在进行前期工作	涡河西阳段	2021-2023
39		全域美丽乡村行动	针对全镇十三个村庄，根据村庄的人口、产业、生态、历史、文化等因素，重点建设一批较高标准和较强带动作用的示范点。	正在实施	西阳镇	2021年至2025年
40		2021年美丽乡村、示范村规划	郭寨二期、解沟陡坎、马庄，瓦房葛六，张沟西陈、圩子。
41	其它类项目	农村创业	建设生产车间、工艺品车间3000平	已投产	王楼	2020-2025
42		支持中小微企业发展	中小微企业发展创业产业园及标准化厂房建设
43		打造西阳美食品牌	打造美食西阳特色品牌、注册商标
44		集镇规范化管理	集镇、门牌商招管理
45		存量用地的开发利用	骨胶厂、牛肉干厂等建设存量用地开发利用
46		阳港物业	成立安置小区物业公司，安置小区的保洁、家政、园林绿化、水电安装		范蠡	2020-2022
47		电商产业园及电商服务中心	依托阳港江泉物流，打造阳港电商产业园	正在谋划	西阳镇	2021年至2025年
48		西阳科技创新实训基地	把握安徽科技学院结对帮扶西阳镇王桥村的优势资源，在西阳规划建设科技创新研发、实验实训基地	正在谋划	西阳镇	2021年至2025年
49		西阳房地产小区	利用集镇骨胶厂存量建设用地，采取招拍挂形式，建设房地产小区，有效利用闲置土地	正在谋划	西阳镇	2021年至2025年
50		村室建设	瓦房、王庙、文庙、刘庙、张沟村室提升改造、西阳、三里居委会建设（计生办大楼）

（三）组织实施
一是强化党的领导；二是加强组织领导；三是强化法治保障；四是强化投入保障；五是强化规划执行。

（四）发展定位

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，“十四五”规划和2035年远景目标纲要通篇贯穿着一条清晰主线，就是要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

规划纲要在指明战略导向和主要目标基础上，进一步明确具体任务，突出重点工作，同时注重各领域在短期、中期、长期发展目标上的协调衔接，具有很强的科学性和系统性，关键是要落实好规划的部署。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。规划纲要首次设立安全发展专篇。如何理解和把握“统筹发展和安全”？统筹发展和安全并不代表封闭与保守，而是表明中国将会更加开放。一个国家越是关心开放可能带来的安全风险，从某种意义上说就越表明开放的门会越开越大。

随着综合国力的提升，我国与国际社会的利益攸关度越来越高，安全在发展过程中自然成为必须考量的问题。中国的开放水平不仅关乎自身发展，而且影响着众多国家甚至世界经济的复苏。当前，单边主义、保护主义有所抬头，国际局势的不确定性增加，一些国家甚至出现了与中国“脱钩”的声音。在此背景下，党中央提出实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，彰显了中国的气度和担当。

四、咨询方式
咨询办公室：涡阳县西阳镇党政办

咨询电话：0558-2868855

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