【部门文件】涡阳县国家电子商务进农村综合示范项目电商人才培训实施方案

为加快推进我县农村电子商务产业发展，大力培养农村电子商务人才梯队和从业队伍，营造农村电子商务发展良好环境，根据涡阳县人民政府办公室关于印发《涡阳县电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（涡政秘〔2021〕70号）等文件精神，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、总体思想

坚持“立足产业、政府引导、多方参与、注重实效”的原则，通过线上与线下等方式，针对不同服务对象开展各类培训。普及电商基础知识和基本操作技能，提升电商应用能力和水平，实现涡阳县电商人才本土化，初步建立多层次的农村电商培训和人才培养机制。

二、工作目标

按照国家级电子商务进农村综合示范工作要求，依托电子商务公共服务中心、电商产业园、电商协会及县内各类电商培训机构，针对政府机关、企事业单位、农村专业合作社、家庭农场、农村青年、返乡创业青年、退伍军人、驻村工作队及所有有志向有能力发展农村电商的群体，通过开展多种形式、多种层次的电商培训，普及电子商务产业知识，加快提升现有电商产业发展水平，为全县电子商务发展提供人才支撑。到2024年底，实现电商培训人才不少于5000人次，开展直播电商培训不少于1000人次，培养农村电商带头人100人以上。其中，每年开展直播培训人次占总培训人次的50%以上，举办创业创新和电商技能大赛活动不少于2次。

三、培训方式

培训形式包括：电商讲座、电商沙龙、 举办培训班（理论+实操）、线上直播、电商游学等。

四、培训对象及内容

（一）政府电商政策理论培训班

1.培训对象：电子商务工作领导小组成员单位主要负责人、县直机关副科级以上分管负责人、各乡镇分管负责人及具体业务人员。

2.培训目的：重点培训了解电子商务发展现状、熟悉各级电子商务发展政策，提高服务电子商务产业发展的能力，为推动我县电商向更深层次、更大规模、更高效益的新一轮发展奠定坚实基础。

3.培训内容：以“互联网+”、电商趋势分析、县域电商发展政策及机遇、农村电子商务发展模式及成功案例分析等课程为主要内容。

（二）乡镇电商政策普及培训班

1.培训对象：乡镇党政领导班子成员及各村成员、大学生村官、农业种植大户、农业合作社、农业企业负责人、有能力愿参与的脱贫户及残疾人、农民及返乡创业青年。

2.培训目的：让基层群众能通过认识电商、了解电商、应用电商，提高全民电商意识，做到村点内家家知电商，享受电商红利，利用电商助力乡村振兴。

3.培训内容：电商发展趋势、农产品网销、账号注册和账户定位、运营管理及推广、短视频脚本和制作、短视频平台运营技巧、电商直播具体操作等相关电商培训。

（三）精英进阶培训班

1.培训对象：本地企业负责人及农民合作社经营管理者、种养殖大户、文旅相关企业等经营主体、技术骨干、具备一定电商知识的创业青年。

2.培训目的：通过全面多维度的培训，帮助他们快速通过电商转型升级，提升企业经营能力，突破销量瓶颈，赋能企业，提升收入水平，带动企业创造更多就业机会，形成良性的发展循环。

3.培训内容：传统企业如何转型的方向及意识，成功网商真实案例分析，找准定位与营销思路的改变，产品定位、包装、营销，品牌打造，单品打造，全网营销、全渠道推广，运营培训及实战演练等。

（四）电商服务站人员培训班

1.培训对象：全县村级电子商务服务站负责人。

2.培训目的：确保站点负责人能够正常开展本乡镇（村）服务站点日常业务，并熟悉应用电子商务技能为本村村民服务。

3.培训内容：以代购代销、在线支付、多平台销售、物流软件应用、农村信息服务、公共服务平台应用、农产品销售技巧、网络直播等内容为主的技能培训。

（五）电商直播人才培训班

1.培训对象：有做电商需求和意愿的创业者，具有基本的智能手机、电脑使用知识并对短视频直播感兴趣的有识之士。

2.培训目的：加快推进涡阳县电子商务进农村进程，帮助全县创业青年、从事农业生产人员学会短视频、直播运营带货，为涡阳县特色农产品拓展营销新渠道。

3.培训内容：以短视频、直播运营带货为主的相关培训内容。

五、培训要求

（一）选择培训机构

培训机构的选定遵循公开、公正、公平、透明的原则，培训计划通过网站、媒体向社会公开公示、接受具有资质的培训机构的申报并通过政府采购或组织第三方评审等方式确定，县商务局与培训机构签署委托培训协议。

（二）人员组织

根据培训班类别和层次，制定专项培训安排，各乡镇、县直相关部门做好人员组织工作，具体培训工作由培训机构按照要求进行组织实施。

1.县委组织部负责各政府机关单位的人员组织工作。

2.县农业农村局负责组织发动全县农特产品生产企业、农业专业合作社、家庭农场、种养殖大户等人员参与电子商务培训。

3.县乡村振兴局负责脱贫户的组织工作。

4.县教育局负责县域能参与愿参与通过电商创业的学生的组织工作。

5.县人社局负责做好返乡大学生及其他创业主体人员培训的组织工作。

6.县经济开发区管委负责园区企业人员的组织工作。

7.县文化旅游体育局负责各民宿、旅游景点负责人及景区相关人员的组织工作。

8.县退役军人事务局、县总工会、团县委、县妇联、县残联负责组织发动全县能参与、愿参与的退役军人、工会成员、青年创业者、妇女、残疾群体积极参与电子商务培训。

9.各乡镇人民政府负责组织能参与、愿参与的群众参与电子商务培训。

（三）培训考核

1.在政府门户网站上提前公布培训方案。

2.培训机构申报验收资料应有培训机构营业执照、培训方案、授课通知、授课人的基本情况、培训课件、培训人员签到名册。

3.培训授课要有现场照片和经过审核的培训方案及培训组织过程监管的证明材料。

4.授课人员为具有网店实操、运营业绩资质的讲师或有相关资质认证的讲师担任。

5.培训结束后须有专人负责成效回访，对已经培训过的人员进行跟踪服务，对从业及创业人员运营情况进行定期统计。

（四）培训监督

1. 培训工作须在培训开班日3天前向县商务局报备，同时提供相关培训方案。经县商务局许可后方可开展，否则视为无效培训。

2. 培训实施过程中，县电子商务公共服务中心视情况邀请县商务局有关人员随时开展现场核查。根据讲师的授课内容、专业知识技能、解答学员问题的能力、讲师表达和调动气氛的能力以及学员对课程的总体评价等进行综合评估考核。督促学员提高到课率，记录好学员迟到、早退、请假等情况。查班时请假人员超过应到人数20%以上的算作缺课。

3. 及时填写《电子商务培训检查记录表》，要求被检查单位和检查人在检查记录表中签字确认，存档备查。

4. 培训任务完成后，将所有培训档案资料留存，并配合上级部门各项检查、审计、绩效评价。保证培训结果达到国家电子商务进农村培训项目要求。

六、保障措施

（一）组织领导。培训工作由涡阳县电子商务工作领导小组统筹安排，并负责督促培训机构开展电子商务人才培训，协调解决培训实施过程中的问题。

（二）营造氛围。各乡镇、各部门要充分利用公共媒体、新媒体等各种有效资源进行综合宣传，全面普及电子商务知识和电商相关政策，大力营造全县重视电商人才、重视电商发展的良好氛围。

（三）注重实效。建立培训反馈机制，为培训提供后续实践引导和服务，跟踪学员就业、上岗情况，确保培训实效。对不按计划开展培训或培训效果达不到要求显的，将采取核减培训补助经费、取消培训资格等综合措施予以处罚。

附件1：各乡镇电商培训任务分解表。

附件2：涡阳县电子商务培训跟踪服务反馈机制

涡阳县电子商务工作领导小组办公室

2022年4月11日

附件1：

各乡镇电商培训任务分解表 序号 乡镇名称 培训目标 培训内容 1 经开区 200 电商发展趋势、农产品网销、账号注册和账户定位、运营管理及推广、短视频脚本和制作、短视频平台运营技巧、电商直播具体操作等相关电商培训 2 城关街道 200 3 星园街道 200 4 天静宫街道 200 5 马店集镇 210 6 公吉寺镇 210 7 西阳镇 210 8 涡南镇 210 9 楚店镇 210 10 高公镇 210 11 高炉镇 210 12 曹市镇 210 13 青町镇 210 14 石弓镇 210 15 龙山镇 210 16 义门镇 210 17 新兴镇 210 18 临湖镇 210 19 丹城镇 210 20 花沟镇 210 21 店集镇 210 22 陈大镇 210 23 牌坊镇 210 24 标里镇 210

附件2：

涡阳县电子商务培训跟踪服务反馈机制

为加快建设涡阳县电子商务人才培训体系，提高电子商务培训质量，及时优化电子商务课程内容，最大限度地发挥电子商务培训对参训学员从业、就业方面的指导和帮扶作用，建立阶梯式的电子商务培训服务，特制定涡阳县电子商务培训跟踪反馈机制，具体内容如下：

一、工作要求

1.注重培训后服务而非“一锤子”培训，建立农村电商培训转化机制，加强电商培训与就业用工的对接，加强创业孵化。

2.注重服务质量而非数量，增强培训的针对性，提升美工、产品设计、宣传、营销等实操技能。

3.培训结束后，后续跟踪服务机构应按照不同行业、不同群体和学员实际，自学员结业之日起六个月内，每月至少一次电话或实地跟踪了解学员创业或就业情况，实地了解学员情况不少于三次，并填写《涡阳县电商培训后续跟踪服务记录表》做好跟踪服务记录。

4.完善培训评估机制。后续跟踪服务机构要如实填写申报有关资料，对不按规定申报或申报材料不真实、程序不规范的，不予验收通过，并责令整改。

二、跟踪反馈对象

     参加涡阳县电子商务培训的所有学员。

三、跟踪反馈内容

1.摸排参训学员基本情况，如是否在业。

2.询问对电子商务培训的课程内容是否理解，能否通过培训提高自身知识和技能水平。

3.询问对培训讲师的授课方式是否合理，是否存在专业术语未通俗化解释，仅仅是走过场、耗时间的现象。

4.询问学员是否有更加专业性的电商培训课程需求或创业及就业指导。

5.参加电子商务培训对就业、创业是否有帮助。

6.参训的如果是企业人员，询问是否需要专家提供企业发展方面的咨询和指导服务。

7、对电子商务培训总体情况是否满意。

四、跟踪反馈工作要求

1、建立健全学员个人数据基础台账，做到清晰可查，培训进度一目了然。

2、培训结束后，应通过电话或实地走访的形式开展满意度调查。按照不同行业、不同群体和学员实际，自学员结业之日起开展至少调查一次学员满意度情况并填写《涡阳县电子商务培训满意度调查表》做好记录。

3、对满意度调查结果要安排专人进行处理，并形成培训评估报告。

4、培训满意度调查人员应当及时解决反馈问题，不得推诿责任。