关于对县政协十一届一次会议第68号提案的答复

尊敬的龚峰委员：

您在县政协十届一次会议期间提出的绿色种养高质高效发展生态农业的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、我县当前畜禽粪污资源化利用现状

2021年全县生猪存栏51.88万头、出栏88.2万头，肉牛存栏2.8万头、出栏2.7万头，肉羊存栏75.4万只、出栏117.3万只，家禽存栏694.3万只、出栏1181.3万只，全年畜禽粪污总产生量约为251万吨；全县960个畜禽规模养殖场均建设有与生产规模相匹配的畜禽粪污处理设施，畜禽粪污资源化利用率为97.54%。

二、具体工作措施

1.成立“涡阳县畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组”，县长任组长、分管副县长任副组长，有关部门及各镇街主要负责人任成员，把畜禽养殖废弃物资源化利用纳入政府重点民生工作。

2.为更好的开展畜禽养殖废弃物资源化利用工作，保护和改善区域生态环境，促进我县畜牧业科学、健康、可持续发展，根据上级有关文件精神及要求，通过认真调研，结合我县实际，先后制定出台了《涡阳县畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》（涡政秘〔2018〕28号）、《关于进一步强化畜禽养殖规范化管理工作的通知》（涡政秘〔2018〕22号）、《畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广工作指导方案》、涡阳县种养结合循环发展规划（2018年-2020年）等一系列涉及畜禽养殖废弃物资源化利用的相关文件，明确工作职责，细化工作任务，为我县畜禽养殖废弃物资源化利用工作顺利开展奠定基础。

3.实施涡阳县2020年中央财政畜禽粪污资源化利用整县推进项目，支持全县854家畜禽规模养殖场（户）对畜禽粪污处理及利用设施设备进行改造，建设4个畜禽粪污集中处理中心；目前，该项目正在实施，预计6月底前全部完成整改及建设。

4.组织动员全县畜牧技术人员，与全县所有畜禽规模养殖场建立一对一联结机制，帮助每一个畜禽规模养殖场选定一种治污模式，制定一套消纳粪污方案，实行“双份”清单管理，对畜禽规模养殖场治污设施运行及畜禽废弃物综合利用情况进行监管。按照《涡阳县人民政府办公室关于印发涡阳县建立畜禽规模养殖场粪污资源化利用长效机制的实施意见的通知》要求，建立县、镇（街道）、村三级网格化行政包保工作机制，组织局工作人员每月暗访检查30%以上的规模养殖场，每季度确保暗访全覆盖；要求镇（街）包保干部每2周对所包保养殖场巡查1次；村包保人每周对所包保养殖场巡查1次；长期坚持销号制度，要求责任主体限期整改、属地政府限期销号；对造成环境污染的畜禽养殖场，及时移交有关部门依法查处。

5.大力推广肥水管网还田模式，支持、指导涡阳县宋崇云良种猪场等41家生猪养殖场实施肥水还田管网建设试点工作，已铺设肥水还田管网89433米、新建黑膜发酵池135360立方米，覆盖农田约50000亩。

三、下步工作打算

1.加大饲料及投入品使用的监管力度，保障畜禽及其产品质量安全；进行减抗、无抗养殖等高质高效生产技术试点试验，探索出符合我县实际情况的畜牧业高质量发展路径。

2.结合正在实施的畜禽粪污资源化利用整县推进项目，对全县畜禽规模养殖场的畜禽粪污资源化利用设施设备进行提标升级，新建设的堆粪棚、集污池、污水管道等粪污处理设施及新购置的消毒除臭、粪污收集运输车等设备，通过验收后予以不少于新建投资30%的资金奖补；同时鼓励第三方建设畜禽粪污集中处理中心和社会化专业组织，与无法自行处理的养殖场合作，生产商品有机肥或农家肥还田利用，对畜禽粪污集中处理中心和社会化专业组织新建设和新购置的设施设备根据投资金额予以一定资金奖补。

3.鼓励生猪养殖企业铺设肥水还田管网，通过管网对粪污适量还田，改良土壤墒情，继续利用生猪调出大县奖励资金予以一定资金奖补。

涡阳县农业农村局

2022年6月7日

单位联系电话：7212267

办复类别：A类

抄送：县政协提案委、县绩效评价中心