临湖镇2021年工作总结和2022年工作计划

一、2021年工作完成情况

（一）党的建设工作

一是政治建设方面

临湖镇党委突出以政治建设为重点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及考察安徽重要讲话指示精神，深入学习省委、市委、县委关于加强党的政治建设的意见，以理论学习中心组学习、领导干部上党课为抓手，不断增强政治意识，使全体党员、干部做到心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育等主题活动，班子成员牢固树立了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”严格按照规则程序议事决策。

二是思想建设方面

坚持把思想建设作为党的基础性建设，严格落实意识形态工作责任制，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，利用镇党委中心组理论学习会、新时代文明实践所、党员活动日等常态化开展学习教育，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，全面领会精神、全面思考内涵、准确把握要求，做到学而信、学而思、学而行，从而补足“精神之钙”、铸牢“党性之魂”、坚定“四个自信”。临湖镇2021年共召开党委中心组理论学习12次，组织镇村干部集中学习12次，开展临湖镇“干部能力素质提升大讲堂”活动9次，召开专题学习讨论会4次，坚持每月开展“一月一课一片一践”实践活动，邀请市委党校的同志为全镇干部上专题党课，丰富学习形式，搭建多种学习平台，为全镇干部营造了讲学习、抓学习、自觉学习的好氛围。

三是组织建设方面

1.村两委换届工作。临湖镇严格按照省市县关于党委换届和“村两委”换届工作要求，认真贯彻落实，圆满完成各项换届工作，全镇18个行政村共选举产生新一届“村两委”成员141名，书记主任一肩挑17名；

2.组织创建工作。完成对郭营村打造提升争创“红旗村”,完成申报三堂村“五星级层党组织”；组建非公党建支部4个，5人获评市县“两优一先”，1人荣获安徽省“皖美村支书”称号，西桥村荣获省脱贫攻坚先进集体称号。

3.党员发展工作。根据组织部安排的党员发展任务数62名，临湖镇保质保量完成全年任务。党费收缴工作，各支部按照要求党费每月收取一次，按时开票，及时上缴党费，目前已上交党费70162元。

4.党建引领工作。全力打造党建引领信用村，通过“三个依托”强化党建引领，一是依托致富带头人，带动村民就业，提高经济收入；二是依托党员先锋模范，充分发挥示范带动作用，形成学习先进典型浓厚氛围；三是依托党群服务中心，提高为民办事效率，巩固党组织堡垒作用。认真筹备开展组织生活会、民主评议党员活动，通过批评与自我批评，谈心交流进一步提升了党组织凝聚力、战斗力。

四是作风建设方面

1.压实“两个责任”，强化政治监督。临湖镇纪委始终把党的政治建设摆在首位。一是扎实开展党史学习教育，引导党员干部筑牢思想根基、把准政治方向，以案为镜鉴，举一反三、警示党员干部守初心、知敬畏、讲规矩。二是着力推动政治监督具体化常态化，牢牢把握“两个维护”这个根本任务，紧跟中心大局，围绕“三大攻坚战”、保障和改善民生等重点工作开展监督，确保党委重大决策部署落地落实。三是抓住主体责任这个“牛鼻子”，协助镇党委认真落实“一岗双责”工作机制，将党风廉政建设工作任务逐项分解，逐一落实到党政班子成员手上，确保每项工作都有责任领导和责任人。四是抓住监督责任着力点，强化对党风廉政责任制落实情况的监督检查，坚持经常性检查与重点督查相结合，切实落实监督提醒职责。

2.强化作风建设，推动正风肃纪持续向好。镇纪委严格落实中央“八项规定”精神和省、市、县“三十条”规定，以纠正“四风”问题和基层微腐败为重点，扎实开展作风建设监督检查和整治工作。紧跟元旦、春节、端午等重要时间节点，多渠道宣传提醒警示，营造廉洁节日氛围。狠抓干部队伍管理，从严治理“庸、懒、散、蛮、横、硬”等不良风气。增强了领导干部廉洁从政的自觉性，党政领导干部做到了自重、自省、自警、自励。同时，加强了对党员干部的针对性教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

3.严肃换届纪律，确保换届选举工作风清气正。上半年换届工作启动之初，临湖镇纪委就研究制定了监督工作的程序和方法，确定了“警示在前，严明纪律”的工作目标和“严格监督换届工作全过程，严厉查处换届违纪问题”的工作任务，明确要求在换届选举过程中把纪律和规矩挺在前面，根据中纪委提出的关于换届工作“九个严禁”，严肃换届过程。同时，临湖镇纪委严把廉政审查关，对换届候选人以及参会代表进行廉洁考察，对候选人的提名推荐、考察、公示和选举等各环节全程监督，通过考察，取消了两名党代表的选举资格，确保了换届工作顺利进行。

五是纪律建设方面

临湖镇纪委在定期召开工作例会同时，结合“一月一课一片一实践”、“三个以案”警示教育活动和“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，进一步强化党员干部廉政意识，定期开展廉政谈话，今年以来，共谈话326人次。通报典型案例，用身边的事教育身边的人，对违法违纪行为绝不姑息。2021年以来共接县纪委转来信来访28（件）次、已结案20（件）次，4件涉法涉诉等法院判决，4件正在查处。其中提醒谈话2人，通报批评（书面检查）2人，诫勉1人，党内警告2人，开除党籍1人。积极开展暖心回访工作，通过对 6位受处分人员进行“暖心回访”，让受处分人员在感受到“从严治党”的必要性的同时，也能感受到组织的关心爱护，做到严管与厚爱结合，激励与约束并重。

六是维护稳定方面

1.综治工作。临湖镇围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务。推动深入开展扫黑除恶专项斗争工作向扫黑除恶斗争常态化进行转变，坚持主动出击，打早打小。我镇党委政府强调要以对人民高度负责的态度，结合党史学习教育中为群众办实事的工作要求,多措并举，扎实推进“国家反诈中心”APP安装工作,截至目前，我镇注册下载量高达11000余次，受益人数遍布全镇。临湖镇进一步规范矛盾纠纷排查调处“五位一体”工作建设，将“五位一体”工作机制作为推进社会治安综合治理。深入开展建党100周年安保维稳暨社会治安“大排查大整治大防控”专项行动。全力做好重大节日期间安保维稳工作。我镇在110日、415国家安全日、6.16安全生产日、6.26禁毒日、7.1建党百年、10.1国庆日、12.4宪法宣传周及节假日期间等重要节点时期,大力开展综治信访维稳、反邪、扫黑除恶等一系列工作宣传教育活动。

2.信访工作。我镇信访维稳工作在镇党委、政府的正确领导和县信访局的指导下，坚持“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”，依法依规、将心比心做好信访工作，不断健全信访工作机制，强化社会矛盾排查化解力度，带着责任、带着感情解决好群众合理合法的利益诉求，切实做到接访不走过场、写信真管用，积极推动并妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。领导班子公开接访、带案下访成为工作常态，畅通了群众信访渠道，增强了政府公信力，真正做到了让群众有地方反映问题，反映问题有人管，一管就到底并有结果的工作机制。2021年，我镇受理信访案件107件153人次，大起底、大化解、大督办信访事项共15件（已化解9件，办结未息访5件，正在办理的1件），杜延安书记接访3件（已化解1件，办结未息访2件），省交办1件正在办理中，2021年我镇无赴省进京上访人员，被评为“三无乡镇”。

3.安全生产工作。开展临湖镇安全生产“三年行动”，严格按照“三管三必须”工作要求，对重点领域进行排查，对重点场所进行巡回式检查，摸排隐患340余条，已全部整改完成，切实提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

（二）经济社会工作

一是创新发展方面

突出培养使用好农村实用人才，持续开展领导干部素质能力提升大讲堂，创新举办临湖镇首届农村实用人才评选活动，评选表彰农村实用人才19名，为“土专家”、“田秀才”提供了施展才华的舞台；深挖本地人才资源，开展好安欣养羊、温氏养鸡、亚松养猪等养殖业技术带头人选拔培训工作。发挥镇社保所联系企业优势、村居劳务公司作用，进一步提高就业组织化程度。加强职业培训，增强劳动力市场竞争力。认真做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业服务工作。完善创业扶持政策，推动大众创业、万众创新。打造以临湖手工粉丝等一批企业创新品牌，不断提升产业竞争力。深耕本地文脉，以“文武小镇”、6号温泉推动建设特色旅游产业。形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好新临湖。

二是协调发展方面

坚持镇村协调治理，同步推进集镇管理和农村人居环境整治。持续深化爱国卫生运动及人居环境整治工作，努力构建推进农村人居环境整治的长效机制。2021年度，我镇按照习总书记“数量服从质量、进度服从时效、求好不求快”改厕重要指示精神，扎实推进改厕新建工作，2021年共新建改厕406户，并全部验收通过。扎实推进改厕排查和整改工作，组织镇村相关人员对2017年以来使用财政资金改造的农村户厕进行排查整改。通过排查，我镇共排查出问题654个，2021年，我镇建成了镇级和18个村的改厕服务站，服务站的主要职责是及时解决群众反映关于改厕的合理问题。

三是绿色发展方面

今年以来我镇共办理环保问题整改销号50余件，治理“散乱污”企业8家，清理砂石料厂并取缔20余家。发放《禁燃禁放通告》2万余份，收缴烟花200余箱、爆竹400余盘，并依法进行上缴，确保禁放期间零燃放。全面落实“五控”措施，烟花爆竹禁燃禁放全域化，秸秆禁烧和综合利用常态化。严格落实网格化和责任追究，推深做实河长制、林长制，加强河道采砂、水域管控，环保执法力度持续加强。扎实推进三长工作。推深做实河长制，高质量完成突出水环境问题整改22件，加强河道采砂、水域管控，扎实推进入河排污口监管。林长制工作显著提升，2021年公共空间造林618亩，长防林258亩，完善提高农田林网5000亩，共绿化界洪河、四季河、顺天河、罗沟、干溪沟、清顺沟、陡沟、花沟、郭邓新沟、青引沟、李庄治理片，三河七沟一个治理片为历年来集中造林最多的一年。积极开展公共空间造林绿化，生态屏障更加牢固。路长制工作有序推进，修建郭李路1.97公里，三级及以上公路，沥青路面宽度不低于7米，双向两车道；对程老家程程路等路段8000余米进行了养护维修等，有力改善了群众出行环境。投资60余万元，对高公玉皇庙郑营段临水路段安装护栏800余米，对界洪河沿河路临水路段以及桥涵安装护栏2000余米，把安全隐患消灭在萌芽状态，让人民群众出行更安全。坚持生态优先、绿色发展，优化林业发展环境，积极开展公共空间造林绿化，生态屏障更加牢固。

四是开放发展方面

坚持把发展作为第一要务，按照省、市、县“四送一服”、“四最”、“六稳”工作要求，把招商引资作为经济发展主引擎，大力营造亲清政商关系，打造一流营商环境，全面推动镇域经济向好发展。以农村电商为依托，全面推动镇域经济良好发展。2021年度全镇规模工业产值完成13174.8万元，限上商贸销售额695万元。2021年，新增一个电子商务综合网点临湖镇孙店村电商综合网点（孙店光旭有机生态种植专业合作社）。截至目前，临湖镇有4家农村电商网点，均有持续上行的农产品，线上线下相结合，运行良好。

五是共享发展方面

一是落实城乡困难群众补助和资金发放工作，截至目前，低保共计发放救助金额540万余元，特困供养发放救助金额79万元，残疾人生活救助共计发放救助金额5.6万余元，重度残疾护理补贴共计发放救助金额3.51万元。二是全面开展城乡居民养老保险筹资工作，2021年城乡居民养老保险缴费到账24297人，领取待遇9631人。三是大力推进新农合收缴工作，2021年我镇收缴新农合62999人。四是丰富群众精神文化生活，今年以来送戏下乡20余场，免费电影放映80余场，举办普法知识讲座及各类培训26场。

六是产业发展方面

一是花生种植。大力推广以崔庄、三堂村为主辐射全镇范围的花生种植，加大补贴力度，对种植800亩以上每亩补贴140元，800亩以下每亩补贴120元，同时争取省补贴每亩150元。2021年全镇有15个村种植花生，花生种植面积近2万余亩。二是花生附属产业。我镇三堂村利用种植的高油酸花生的优势，加工生产了花生油、花生糖等一系列农产品，并已投入市场，获得了良好的反响；同时围绕花生的种植、收割，带动了一批农机合作社的运营。三是其他特色种植业。亳州市作为全国重要的中药材交易市场，对中药材的需求量很大，我镇西桥村根据市场需求种植药材1600亩，宗圩种植100多亩丹参、白术，三堂种植50余亩生姜，成功拉动了本镇100多名贫困户的脱贫致富，找到了农业发展的新路子。四是优化种植模式，推广农业种植全托管。大力推广“农民不下地、农事全托管”的生产经营模式，2021年崔庄村托管种植小麦2000余亩，使农户、种植大户、村集体经济三方受益，农业种植全托管模式得到县委、县政府的认可，并在全县推广。五是以阚涛专业合作社为龙头的养殖业持续提档升级，扩产增效；以部分土地流转大户为主，持续扩大种植面积，走科学种田集约发展的经营模式，为全镇乡村振兴示范引领；六是以无敌电子商务为特色的一大批集生产加工供应为一体的经营新业态，在全镇经贸发展中闯出了一条新路子。

（三）疫情防控工作

一是发动镇村干部、村组网格员及广大志愿者共计1000余人，共同参与全镇疫情防控工作，全覆盖、无死角织密织牢疫情防控网格，采取逐户逐人包保的方式，开展了返乡人员健康排查，多维度、全链条排查外来人员和密切接触者，实现了“零感染”目标。二是推进全民接种。2021年自全民接种工作开展以来，临湖镇严格按照上级的指示，认真落实疫苗接种各项任务。截至目前，我镇共接种60505人次；加强针接种工作正在有条不紊地开展。切实做到“应接尽接”。

（四）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作

1.组织保障。调整临湖镇扶贫开发领导小组为临湖镇乡村振兴领导小组，领导小组下设乡村振兴工作站，设负责人1名，配备5名镇级信息员，辖区内18个行政村共计配备18名乡村振兴专干、18名乡村振兴信息录入员和118名乡村振兴小组长。我镇班子成员分别包保到村，镇村干部形成合力，助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

2.开展防返贫监测工作。2021年6-7月份开展了一次全面集中排查，排查发现问题126条已全面整改，同时新识别边缘户1户6人，已制定针对性帮扶措施及时帮扶。12月份开展了一次全面集中排查，排查发现问题259条已全面整改。2021年我镇新识别监测户1户6人，已落实好各项政策。

3.落实好各类衔接项目。我镇2021年继续享受光伏收益人员经村审核上报、镇审核共有819户，每户每年收益3000元；实施特色种养殖补贴308户，涉及奖补金额130.396万元；实施林业项目273户，造林合格面积409.1亩，补贴金额40.91万元；2021年建制村通双车道公路改造李郭路农业产业路，升级改造6.5-7米宽1.97公里每公里补助24万元，合计投资156.31万元；截至目前已安置就业岗位901人，其中：开发环境卫生员351人、水塘看护员152人、三长专管员33人、光伏看管员25人、禁烧巡逻员340人。根据贫困人口实际需求，已对279人开展种养殖技能培训，对54人开展家政技能培训。

二、存在问题

临湖镇虽然在2021年取得一定的成绩，但离党组织的要求和人民群众的期望还有一定的差距。一是财税增收压力大；二是保民生、打基础任务繁重；三是农民致富、村集体增收路子不宽；四是干部思想不够解放，大局意识有待增强；五是少数干部形式主义、官僚主义不同程度存在。

三、2022年工作计划

（一）突出特色，推进临湖花生小镇建设。围绕花生种植，创建万亩长三角农产品生产加工供应基地，打造临湖花生小镇。年初制定实施方案，按照序时进度对照方案实施，并与县农业农村局对接做好相关工作。

（二）拓宽产业，延伸红薯生产加工产业链。申报粉丝协会，打造临湖手工粉丝品牌。年初与县民政局对接，做好协会申报，向市场监督管理局注册商标，把临湖手工粉丝存在的小散乱进行整合打造自己品牌。

（三）改善环境，打造生态宜居小镇。一是持续推进人居环境整治与改厕工作。每月重点打造两个村庄召开人居环境整治、改厕现场观摩会，邀请第三方人员对各村人居环境整治、改厕考核评比，通过现场会、考核评比以点带面，打造临湖样板。二是建设三个市级美丽乡村。以村庄规划、花生产业发展为特色。广泛发动群众，人人参与人居环境提升，打造环境美宜居小镇。深耕本地文脉，以“文武小镇”、6号温泉推动建设特色旅游产业。形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好新临湖。

（四）人才培养，夯实乡村振兴基石。一是开展农村党员培训。严格落实刘兴德书记安排部署的提升农村党员素质，每月开展至少一次农村党员素质能力培训会。二是围绕产业兴旺，挖掘一批“土专家”、“田秀才”，培育一批农村实用人才。全年开展不少于两次次农村实用人才培训。结合县新型农民培训，加强对各村的技术培训。每年开展不少于一次的农村实用人才表彰。

（五）党建引领，跑出乡村振兴新速度。一是争创五星基层党组织。争创李庄五星基层党组织1个，为村民提供更加优质便捷的服务。二是提升村室基础设施建设。为进一步加强全镇各村组织规范化建设，努力提升村组织的凝聚力、向心力和战斗力，根据各村实际情况，2022年准备对西于原村室进行改造提升。对林庄村年久失修的办公场所彻底翻修。三是提升党员干部素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质观”、“程序关”、“监督关”，注重从基层岗位发展优秀党员，确保党员的好中选优。

（六）文化振兴，营造良好的道德风尚。扎实开展“最美庭院”“好儿媳”等系列文明创建评比活动，为打造生态宜居小镇注入强大精神力量和良好社会环境。推动移风易俗，弘扬新风正气，开展“临湖好人”评选活动。

（七）招商引资，注入乡村振兴新活力。积极开展“迎老乡、回故乡、建家乡”返乡创业活动，争取村村有产业，户户有就业。制定临湖镇招商引资工作方案，成立招商引资工作小分队。目前我镇已利用春节人员返乡之际，积极开展摸排工作，召集返乡创业人员召开了联谊会，摸排了在外发展能人有回乡创业意向的5人。

（八）聚焦综治，打造平安临湖新样板。一是围绕初信初访，把矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇，在继续做好“三无乡镇”的基础上，开展“三无村”的创建，争取年底10个以上村零信访，扎实推进矛盾化解工作。二是大力开展反电诈、反邪教、禁毒工作宣传，坚决打击各类违法犯罪行为。利用好各部门、村级力量，运用线上、线下、宣传单、APP等宣传攻势，加大宣传力度，营造平安和谐的社会氛围。

（九）标本兼治，严守安全生产红线。一是全面压降道路交通事故风险。加大对重点路段、临水、临沟路段的排查，及时上报并积极治理，落实安全防护措施。二是开展安全生产专项整治工作。根据我镇安全生产三年专项整治行动实施方案，深化安全生产“百日攻坚”行动，严格按照百日攻坚时间节点推进各项工作，做好各村每月安全生产隐患排查工作的指导，对村级安全隐患上报及时汇总请示镇主要负责同志，及时按照分管领域进行分类督促整改，确保我镇全年没有重大安全事故的发生。三是继续提升完善镇级消防站建设。与县消防队及时对接，今年开展一次村级消防工作培训活动，强化村级消防意识，做到人防、物防、技防相结合。

（十）廉洁从政，落实党风廉政建设要求。一是结合我县开展的“三严三实”，“真抓实干，马上就办”的作风纪律整顿专项活动，加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，大力纠正部门和行业的不正之风，切实维护群众利益，不断巩固党的执政基础。二是镇纪委加大纪检监察工作力度。积极履行监督执纪问责工作要求，围绕党委政府中心工作开展监督检查。

（十一）源头保护，共同守护耕地红线。落实耕地保护制度，采取“疏”“堵”结合，整治乱占耕地建房，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。加快建房审批进度，简化群众建房审批力度，加大巡查力度，防止出现基本农田违法建房行为。