【部门文件】2021年涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室关于切实做好冬季安全生产工作的通知

涡重办〔2021〕15号                    签发人：刘  军

各股室，各施工、监理单位项目部：

冬季是安全生产事故多发易发期，为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，坚决防范遏制各类安全事故发生，确保中心承建项目安全生产形势平稳，现就做好冬季安全生产工作有关事项通知如下：

一、充分认识做好冬季安全防范工作的重要性

冬季各类生产经营活动进入旺季，大风、雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气增多，大量项目建设处于完成全年目标任务的冲剌阶段，易出现违规抢工期、赶进度等行为，历来是安全事故的多发易发期。各股室、各施工、监理单位项目部要进一步提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，充分认识做好冬季安全防范工作的重要性、艰巨性、紧迫性。要始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想，深入分析冬季安全生产工作的规律特点，深刻吸取各类安全事故通报教训，坚持目标导向、问题导向、结果导向，有针对性地制定防范管控措施。

二、认真落实冬季施工安全措施

各施工、监理单位要根据工程特点，制定具体的冬季施工安全预防措施，组织一次自查自纠活动，严格落实安全生产责任制，并重点做好以下工作：

（一）加强对职工特别是农民工冬季施工安全宣传、教育和培训工作，提高冬季施工安全防范能力和安全意识，杜绝野蛮施工和冒险作业。

（二）加强冬季施工需要采取保温取暖的工地、职工宿舍和食堂的“三防”工作管理（即防火、防毒、防冻）。防止使用液化气、天然气引发爆炸事故；禁止施工现场、职工宿舍乱拉电线和使用木材、煤炭明火燃烧及电炉、自制电热褥取暖，严防引发触电、火灾和煤气中毒事件。

（三）加大易燃易爆和有毒物品的储存、发放和使用管理工作，对易燃易爆、有毒有害物品要制定严格的领用和发放制度，对明火作业场所要制定防火、防毒、防爆等措施和应急救援预案，配足消防器材和个人防护用品，严格履行动火审批制度；同时做好保温材料、防冻剂等材料、设备的入库、进场管理工作。

（四）对冬季施工的基坑（槽）等土方工程，要做好防滑、防冻等安全措施，做到支护到位，监测、监护责任到人；对于危险性较大的作业场所，如拆、装塔吊、施工电梯和搭、拆脚手架等作业要考虑气候对安全的影响并且要制定切实可行的施工方案。

（五）强化安全防护，防止高处坠落。施工单位要切实做好脚手架操作层防护、模板支撑和临边洞口安全防护等防范工作，并合理安排工期，遇到雨雪等恶劣天气时应停止室外作业，及时清除积水、积雪，采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。

三、切实保障冬季施工质量措施

（一）冬期施工期间，使用商品砼的工程每次浇筑砼前，试验员必须对商品砼站提供的砼配合比报告进行严格检查，并形成记录。要保证砼的出车温度不低于10℃，入模温度不低于5℃，砼的搅拌时间尽量延长，至少是常温搅拌的1.5倍。尽量缩短运输距离，加快砼的入模时间。现场严禁对砼进行二次搅拌，严禁随意向砼中加水。

（二）施工现场搅拌砼的，搅拌时应对原材料进行检查，含泥量应小于2%，严禁砂、石中含有冰雪、冰块及冻块，严禁水泥有受潮现象，水泥宜采用早强型普通硅酸盐水泥，严禁直接加热，不得与80℃以上的水直接接触，水灰比必须控制在0.6以下。

（三）在冬期施工中，对砼的养护时间要适当延长，要加强砼保温、测温、养护工作。砼浇筑后应在裸露砼表面采用塑料布等防水材料覆盖并进行保温；采用组合钢模板时，需在模板外侧加设保温措施。

（四）砌体工程在砂浆搅拌时，热水水温不宜超过80℃，必要时可对砂进行加热。砂浆中掺加防冻剂，尽量减少砂浆的待用时间，搅拌时间比平常要延长0.5－1倍，尽量增加砂浆的稠度，缩短运输距离，避免砂浆温度散发过快。现场已经冻结的砂浆严禁再加水拌和使用，在负温下砌筑严禁向砌筑物浇水。

（五）冬季抹灰所采用的砂浆应采取保温防冻措施，室外抹灰砂浆内应掺入能降低冰点的防冻剂，其掺量应由试验确定。室内抹灰的养护温度，不应低于5℃。水泥砂浆层应在潮湿的条件下养护，并应保持通风换气。其他室内装饰施工时，施工地点温度应不低于5℃。

（六）回填土应采取晾晒、烘烤等采暖措施，尽量减少土中的冻块，必要时掺加石灰、砂以改变土质，增大干密度。土方回填时，每层铺土厚度应比常温施工时减少20%～25%。在冬期施工过程中，应密切注意天气预报，施工现场应有预防寒流的技术措施和物质准备，并逐日做好气象记录。

四、加强质量安全检查监督工作，切实消除事故隐患

（一）各施工单位要认真落实冬季施工方案和具体措施，加大自查自纠力度，严格落实安全生产责任制，全面排除事故隐患。

（二）各监理单位应认真落实安全、质量监理职责，严把冬季施工安全、质量技术措施的审查关，加强巡视监理和旁站监理，加强重大危险源、关键性工序的验收，发现安全、质量隐患要及时督促施工单位进行整改，并及时落实复查。情况严重的，要及时报告各项目驻场代表和质量安全监督机构。

（三）各驻场代表要牵头施工、监理单位对各项目冬季安全施工落实情况进行督察，将冬季安全施工隐患排查表报送至中心办公室，并及时整改回复。

特此通知。

涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室

2021年11月25日