关于印发《青疃镇校园及周边治安综合治理专项整治工作方案》的通知

各村（社区）、各有关单位：

       为全面加强我镇中小学幼儿园安全防范工作、有效整治各类安全隐患、确保校园安全，经研究，决定在全镇范围内组织开展校园及周边治安综合治理专项整治。现将《青疃镇校园及周边治安综合治理专项整治工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                         青疃镇人民政府

                                                                                                                                                                          2021年7月23日

       为深入贯彻落实中央及省市县领导重要指示批示和县委平安办《关于进一步强化全镇中小学幼儿园安全防范工作的通知》精神，加大我镇中小学幼儿园安全防范力度，建立健全维护校园安全长效工作机制，确保师生人身安全，利用暑假有利时机，开展一次学校及校园周边环境综合治理专项整治，结合我镇实际，制定本方案。 

一、工作目标

      深入贯彻党的十九大精神，以落实校园安全防范工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”原则，进一步加强学校及校园周边综合治理工作，切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题，为广大中小学生（幼儿）创造安全有序的生活学习环境。

二、排查整治时间

     即日起至2021年8月31日。

三、排查整治内容及责任划分（详见附件1：青疃镇校园及周边治安综合治理专项整治任务清单）

（一）校园安防建设。校园专职保安配备率、校园封闭化管理率、一键式紧急报警及视频监控系统达标率、“护学岗”设置率4个100%落实情况。按规定配足专职保安，保安穿戴要标准，具备维护校园安全所必需的身体条件；门岗要配备“八大件”（防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套)；校园一律实行封闭化管理，严格落实外来人员出入验证登记制度；大门前规范设置防冲撞设施；门岗室安装“一键式”报警装置且能与公安机关正常联网使用，校园视频监控做到重点部位全覆盖并与公安机关联网；落实以公安民警为主导，辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设。注意加强幼儿园、村级学校、民办学校的安防建设。（镇综治中心牵头，中心学区，派出所，各村（社区）配合）

（二）校园及周边食品安全、经营秩序整治。加强学校食堂安全管理，健全食品安全管理制度，确保师生食品安全；对校园周边的餐饮店、食杂店进行集中整治，规范校园周边的饮食卫生行为和疾病防控，杜绝学生食物中毒事故发生；清理整治校门口50米内影响校园周边环境的占道经营、摆摊设点、流动摊贩。（中心学区、市场所、镇应急办分别牵头，卫生院，各村（社区）配合）

 （三）校园周边文化市场整治。大力整治校园周边200米内网吧和非法经营的文化娱乐场所；坚决清理整顿违法、违规经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和非法出版物，努力净化校园周边文化环境。（文化站牵头，中心校，派出所，市场所，各村（社区）配合）

 （四）校园周边交通秩序整治。全力整治校园周边交通秩序，完善交通安全警示牌、斑马线、信号灯等交通设施；整治学校门口及周边交通堵塞、乱停乱放、超速行驶、非法营运车辆等问题；在地处复杂路段的中小学、幼儿园上、下学时段，充分发挥“高峰勤务”和“护学岗”制度作用，安排民警和协管员在校园门口及周边值守，维护正常的交通秩序；加强校车安全检查管理，杜绝涉校交通事故发生。（派出所、中心校分别牵头，应急办，各村（社区）配合）

（五）校园周边治安秩序整治。全力整治校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，对校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋加强管理；在校园周边增加执勤点和巡逻警力；全面排查和重点打击校园及周边地区的流氓团伙和黑恶势力，杜绝打架、斗殴、抢夺学生财物、敲诈勒索学生等校园欺凌违法现象的发生；优先受理、侦破侵害师生权益的违法犯罪案件。（综治中心牵头，派出所，中心校，各村（社区）配合）

（六）校园消防安全建设。完善学校消防基础设施建设，做好学校消防安全达标验收；指导学校做好消防安全工作和防火应急疏散演练，利用暑期学生离校期间，对学校消防设施进行安全检查整治，及时消除安全隐患；加强师生消防安全教育。（综治中心、应急办，中心校分别牵头，派出所、各村（社区）配合）

（七）规范办学主体责任。规范整顿、清理办学资质不规范和无办学资质的各类学校和校外培训班、托管班。（市场所牵头，中心校、综治中心配合）

（八）预防青少年儿童溺水工作。加强防溺水宣传教育，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作，密切与学生家长的联系，增强家长和监护人的安全意识、责任意识；加强重点水域日常管理和巡查，对沟河、水塘、塌陷区、取土坑等危险水域存在的问题隐患，要逐一开展排查，建立工作台账，限期整治到位，实施动态管理；对危险水域逐一设置安全警示牌，重点危险部位落实看塘员专人看守，有条件的要配备必要的应急救生设备，确保不发生意外事故；加强看塘员绩效管理，确保配置到位、发挥作用。（中心校，综治中心分别牵头，社保所配合）

四、实施步骤

（一）自查整改阶段（即日起—7月31日）。各单位要加大宣传教育力度，通过悬挂横幅、张贴标语、设置宣传栏、印发宣传单、微信短信推送等形式，广泛宣传校园及周边环境治理相关政策法规和食品卫生、交通安全、消防安全以及应急避险等安全知识，营造良好的社会氛围。要切实履行各镇、街道的校园安全属地责任和各中小学、幼儿园的校园安全主体责任，进一步细化实化专项整治任务、措施、责任、时限四项清单，全面压实责任。要积极排查校园及周边安全隐患，建立问题整改台账，坚持边查边改，全面有效消除各类安全隐患。

（二）集中整治阶段（8月1日—8月20日）。各牵头单位要对照职责拟定检查方案，积极协调属地有关部门、各村（社区）配合和开展校园周边环境联合整治，采取有效措施，及时消除各类安全隐患，全面提升我县中小学、幼儿园及周边治安环境质量。

（三）总结提升阶段（8月21日—8月31日）。各村（社区）和牵头单位要以此次专项整治行动为契机，对专项整治行动的开展情况及时进行总结，提炼成功经验，固化工作机制，将集中排查整治与长期有效监管相结合，针对重点领域，坚持综合治理，努力实现长效常治。

五、工作要求

（一）强化部门联动。综治中心对校园及周边治安综合治理工作进行总牵头，及时协调、督促各单位开展专项整治工作。中心校和有关单位要全面落实校园安全主体责任，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，团结协作，各司其职，形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局，确保专项整治取得实效。

（二）落实责任分工。各村（社区）、个有关部门要充分认识本次专项整治工作的重要性和紧迫性，落实属地管理责任，切实加强组织领导；由镇党委政法委员牵头，分管教育工作的党委委员协助，共同组织中心校、派出所、市场所、文广站、应急办等职能部门，开展地毯式排查整治，做到不留盲区、不走过场。

（三）加强督导检查。镇综治中心和有直有关单位要全面加强督导检查，确保整治工作落实。此次专项整治纳入镇党委政府对各村（社区）、个有关单位7、8月份社会治理等工作考核重要内容。对于领导不重视、组织不到位、排查整治不彻底或责任不落实导致校园安全受到影响的，严格依纪依规予以追责。

（四）规范信息报送。镇综治中心、中心校要按要求于9月1日前将隐患排查情况（附件2）、整治工作总结报县委平安涡阳建设领导小组校园及周边治安综合治理专项工作组办公室（设在县教育局），地址：县博物馆四楼，联系人：邓云芳，电话:7352525，邮箱：gyjaqfzg@163.com。

附件：1.青疃镇校园及周边治安综合治理专项整治任务清单

         2.青疃镇校园及周边治安综合治理隐患整改台账