关于印发《标里镇2021年安全生产专项整治三年行动集中攻坚春季攻势实施方案》的通知

标政〔2021〕23号

关于印发《标里镇2021年安全生产专项整治

三年行动集中攻坚春季攻势实施方案》的通知

各村（居）委会、镇直各单位：

2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，为扎实推进安全生产专项整治三年行动，解决重要时段的突出问题，化解重点行业领域的安全风险，促进重大隐患的彻底整改，确保安全生产专项整治三年行动在我镇落实落细，按照关于印发《涡阳县2021年安全生产专项整治三年行动集中攻坚“春季攻势”实施方案》的通知（涡安〔2021〕1号）文件精神，我镇结合实际制定了工作方案，现将《标里镇2021年安全生产专项整治三年行动集中攻坚“春季攻势”实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

标里镇人民政府

2021年3月24日

标里镇2021年安全生产专项整治三年行动

集中攻坚“春季攻势”实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神，进一步巩固安全生产专项整治三年行动成果，按照关于印发《涡阳县2021年安全生产专项整治三年行动集中攻坚“春季攻势”实施方案》的通知（涡安〔2021〕1号）文件精神，决定于3月至5月在全镇范围内开展为期三个月的安全生产“春季攻势”。根据集中攻坚阶段工作要求，结合镇实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实国家、省、市、县关于安全生产工作的各项决策部署，深刻汲取各类事故教训，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，推动安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段取得明显成效，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、工作任务

（一）加强节后复工复产期间安全生产工作

春节假期过后，一些企业、经营单位企业存在赶工期以及违法违规复工复产现象，极易导致生产安全事故发生。镇直各单位要根据负责业务，主动向生产经营单位发出安全风险提示，督促生产经营单位主要负责人和技术人员在复工复产期间在岗在位，落实企业安全生产入厂教育、车间生产教育，做到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。

（二）扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚

2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，按照专项整治三年行动方案要求，做好上阶段工作总结及下一步转段工作的推进，动态更新“三个清单”，加大专项整治攻坚力度，落实安全生产责任，完善治理措施，健全安全隐患排查和安全预防控制体系，重点做好以下几个方面的工作：

1.加强安全生产教育培训，落实安全生产责任。一是组织党政领导、企业负责人开展安全生产知识学习培训，加强对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习，及时传达学习国家、省、市各级安全生产工作相关会议精神，提高各级领导干部履职尽责自觉性，筑牢安全发展理念。二是加强调度，将三年行动工作开展情况每月进行汇总、分析，召开会议进行通报、调度，确保各项责任落到实处。

2.巩固制度成果，完善常态化排查机制。以三年行动方案为指引，进一步规范综合排查、专项排查、企业自查三个层面隐患排查体系，完善安全生产“三个清单”，将安全监管分层级、分领域落实到各行业部门、镇村，完善安全隐患常态化排查机制，建立镇班子成员安全生产工作履职档案。

（三）加强春季易发事故隐患排查整治

1.严防杨絮等火灾事故。一是对重点部位排查清理，镇村要对辖区开展排查，及时对居民区、学校、加油站、公交站、施工工地、柴草堆等重点场所和部位的杨柳絮进行洒水清扫，严禁焚烧处理。二是加强用火安全管理，严格加强野外火源控制和安全用火管理，严厉处罚野外烧荒、焚烧秸秆等违法用火行为。三是开展针对性宣传。利用广播、入户走访、小喇叭等宣传方式，普及杨柳絮清理措施，严防杨絮、秸秆火灾发生，同时广泛发动群众对违法违规用火行为进行举报。

2.加强清明节、劳动节安全防范。一是严防防火灾事故。镇民政办、镇组织办、镇应急办、镇消防站等部门，要对公墓、寺庙、教堂等重点场所组织开展一次全面的消防安全检查，重点检查消防水源、消防设施器材是否完好有效；集中焚烧香、纸、烛的场所火源是否落实专人看管，是否及时清理可燃杂物，采取洒水湿化、现场监护等措施，切实消除各类安全隐患。公安派出所要加强对野外用火行为的监督检查，对在高火险地区违章动用明火的行为依法予以查处，坚决杜绝火灾事故的发生。二是抓好道路交通运输安全。要加强公路、农村道路、急弯陡坡、长大下坡、临水临河等各种险要路段的隐患排查，及时上报予以整改。

3.做好雷防静电灾害工作。一是加强对重点部位排查。镇直各单位、各村要加强防雷安全监管排查力度，定期开展防雷安全检查，重点加大对石油化工等易燃易爆场所，电力设施、通信设施、学校、商场等人员聚集场所，以及其他易遭雷击的建筑物和设施的防雷安全监管排查力度，对于检查中发现的安全隐患，上报相关部门后采取切实有效措施，确保整改到位。二是完善针对性预案。检查督促企业完善和落实雷电灾害事故应急预案，提高应急处置能力。三是加强防雷电知识宣传。对可能发生的雷雨天气及时通知，在广播上加大防雷安全生产和科普知识的宣传力度，不断提高群众避险、自救、互救能力。四是建立健全雷电灾害报告制度，在遭受雷电灾害后及时向当地政府及气象部门报告灾情，并协助气象部门做好雷电灾害的调查、鉴定工作。

（四）严格落实重点行业领域安全生产监管

1.危险化学品行业监管重点。整治危险化学品企业不做安全风险评估，企业安全管理人员未持证上岗等问题；整治危险化学品储存、使用、经营各环节安全存在的安全隐患。（责任单位：镇应急办、镇市场所、镇派出所）

2.道路交通运输监管重点。整治农村校车超载超限、农村车辆违法载人、酒驾等问题；重点加强临水路段、桥梁、马路集市等重点部位、重点设施的安全监管。（责任单位：镇派出所、镇执法队、镇应急办）

3.消防安全监管重点。整治商场、市场、“多合一”场所、学校、敬老院、宗教场所、医疗卫生机构、餐饮场所、老旧小区、仓储物流等各类场所存在的火灾隐患，突出对学校、医疗卫生、社会福利机构等人员密集场所的隐患排查，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电气线路老化、电动自行车违规停放充电等7类问题，以及消防安全责任制不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训及应急演练不到位等3类突出问题。（责任单位：镇消防办、镇派出所、镇应急办、镇中心校、镇卫生院、镇民政办）

5.建筑施工监管重点。整治防坠落、防滑、防火、工作措施不到位，突击整治“隔夜房”等严重不安全违法建设，确保房屋安全。（责任单位：镇城管执法队、各村（居）委会）

6.城镇燃气监管重点。整治3个在人员密集场所经营液化气的经营点，结合本镇实际科学规划，对有条件的地点进行改造或新建液化气瓶装供应站，确保远离人员密集场所和建筑物。同时严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装、倒装和掺混二甲醚等行为，同时对老百姓如何正确使用液化气罐进行宣传，确保规范操作，防范隐患。（责任单位：镇市场所、镇应急办、镇派出所、各村（居）委会）

7.工贸行业监管重点。邀请县经信局、市专家组对庆发面粉厂开展安全隐患检查，对排查出的安全隐患落实整改。（责任单位：镇应急办、镇派出所、镇市场所、唐王村）

8.电力行业监管重点。对辖区内电力设施损毁、高压线树障损毁等情况进行排查治理，确保电力运行正常。（责任单位：花沟供电所、各村（居）委会）

9.其他重点行业领域。加强学校、医疗卫生、社会福利、烟花爆竹、农业机械等行业领域的安全监管工作；加强对加油站、供水、等重点部位的安全检查。（责任单位：镇中心校、镇卫生院、镇民政办、镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇市场所）

三、时间安排

（一）全面开展。从即日起至2021年5月20日，按照实施方案部署，组织开展检查、督查、整治活动，动态更新“三年清单”，切实落实集中攻坚各项工作任务。

（二）总结验收。从2021年5月20日至2021年5月25日，对活动进行总结验收，收集活动资料、整理相关数据、上报工作开展情况，并提出下一步长效措施。

四、保障措施

（一）提高政治站位。开展安全生产“春季攻势”，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、扎实推进安全生产专项整治三年行动的重要举措，是保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各单位党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，力戒形式主义、官僚主义，克服松懈麻痹思想，以最高的政治站位、最严的工作措施，最强的责任担当，扎实做好安全生产“春季攻势”各项工作。

（二）强化监管执法。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿安全生产“春季攻势”全过程。要坚决纠正只检查不处罚、以整改代替处罚、事故发生后才处罚的现象。要坚持标本兼治，着力建立安全生产风险隐患和突出问题整治长效机制，着力健全安全预防控制体系。

（三）加强宣传报道。要充分搜集、整理安全生产“春季攻势”工作情况，在网络媒体上，对安全生产“春季攻势”进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，积极举报各类违法违规行为和事故隐患。

（四）加强调度。镇安委办定期将安全生产“春季攻势”工作开展情况进行梳理小结，在党委会上进行汇报，对工作过程中出现的较大问题，进行研究整改措施，对领导“一岗双责”未落实、工作推动不力、执法查处宽松软、隐患虚假整改、虚假验收等问题，进行督察调度，情节恶劣的，依法依规依纪严肃追责问责。

附件：1.标里镇安全生产“春季攻势”开展领导小组

2.标里镇安全生产“春季攻势”开展情况统计表

          3.标里镇安全生产专项“春季攻势”制度措施清单

标里镇2021年安全生产专项整治三年行动

“春季攻势”实施领导小组

组  长：郑红杰（党委书记）

        张  兵（镇  长）

副组长：邱广义（人大主席）

        孟亚东（党委副书记）

李  彬（纪委书记）

段丽娟（组织委员）

李松岭（宣传委员）

王永建（党工委委员、武装部部长）

王  辉（党委委员）

刘俊岭（人大副主席）

郭  蒙（副镇长）

孙馥洋（副镇长）

成员：薛星辰（镇安委会主任）

      王  宇（民政办主任）

      陈  琳（统计站、社保所负责人）

      李朝林（财政所所长）

      岳  峰（农综站站长）

      张效荣（文广站站长）

      崔  建（环保站站长）

      周  红（执法队队长）

      关元兴（派出所所长）

      彭  亚（中心校校长）

      宋向前（卫生院院长）

      马渊（花沟供电所所长）

      转  超（市场分局局长）

      各村书记

领导小组下设办公室，办公室主任由薛星辰担任，负责日常工作安排、资料归档、工作调度等工作。