临湖镇社会治安大排查大整治大防控专项行动工作方案

根据省、市、县社会治安大排查大整治大防控专项行动部署会议相关要求，从即日起在全镇开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，全面精准掌握影响社会治安稳定的矛盾隐患，做到底数清、情况明、动态准，进一步加强源头治理力度，努力把各类矛盾隐患疏导在早、化解在小，有效化解各类风险隐患，切实维护全县社会大局持续和谐稳定，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹好发展和安全总要求，全面排查、突出重点，切实摸清找准当前影响我镇社会稳定的矛盾问题，有针对性地研究务实管用的化解控制措施，确保全镇社会大局持续稳定。

二、全面排查

各村(居)、镇直各有关部门要在本村（居）、本部门深入开展全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式、抄底式、横向到边、纵向到底的排查，对影响社会稳定的各类矛盾问题坚决做到底数清、情况明。

(一)突出重点对象

一要排查扬言以危险方式报复社会的人员，重点排查因投资失败、生活无着落、家庭不顺、长期患病、心理失衡、悲观厌世表露出有实施严重暴力犯罪倾向的人员。

二要排查行为反常、思想状态不稳定的社区矫正对象、刑满释放人员。

三要排查涉枪涉爆重点人员以及曾多次寻衅滋事被治安处罚的人员。

四要排查长期上访、矛盾尖锐、有极端行为倾向，扬言要杀人、报复社会的人员。

五要排查精神障碍患者，重点排查有暴力倾向的精神病人(武疯子)、曾有肇事肇祸行为的严重精神障碍患者。

六要排查尚未妥善解决的医患纠纷相关人员，重点梳理医患纠纷中情绪不稳定的患者及其亲属。

七要排查辖区内性格偏执、脾气暴躁、易怒的人员，如酒晕子(酒疯子)。

八要排查其他有群体性事件苗头的挑头人或有个人极端案(事)件倾向的人员。

(二)突出重点部位

重点排查小学、幼儿园、医院、商场、大超市、车站、KTV等人员密集场所，道路交通要道等重点部位。

(三)条块结合，部门协同

1.镇信访办从以前接待的信访人和热线中抓紧梳理曾经扬言要杀人、要报复社会的人。

2.派出所从110接处警方面，在原来排查的基础上再梳理一遍重点人，交给镇进行处理;派出所与卫生院对接好，对存在较大隐患的精神障碍患者要全部落实“四位一体”管控措施，规范建立台账，定期走访、持续关注。

三、建立台账

对排查出的矛盾问题，要按照“三位一体”包保管控措施建立工作台账，做到记载详细、分类清晰、要素齐全、内容规范、数据标准。镇综治中心将对工作开展情况进行实地督导检查，结果纳入6至7月平安临湖建设考核重要内容。

四、集中化解

各村(居)、镇直各有关部门要围绕排查出来的重点、难点、热点问题，坚持做到边排查、边化解；对于一时难以有效解决的突出不稳定问题，要深入分析矛盾问题形成原因及暴露出的工作短板，制定针对性、操作性、有效性强的解决方案，逐一落实防控化解责任和措施，确保得到有效控制、妥善化解。

五、落实化解

对排查出的矛盾问题，各村(居)、县直各有关部门要逐一落实防控化解责任和措施，及时化解到位。镇综治中心要全面分析汇总各类矛盾问题，重大不稳定问题及时报党委、政府，并协调、督促、指导有关部门、单位落实工作措施，确保有效控制、妥善化解。

六、强化防控

围绕重点人、重点场所、要害部位，立即组织开展社会面治安防控大起底。派出所启动高等级勤务，最大限度屯警街面，强化巡逻、就近处警、快速反应，全面提高见警率、管事率;各村（居）结合“双提升”和秸秆禁烧工作，持续组织村组干部、片组邻“三长”、平安建设志愿者开展全方位巡逻，形成强有力震慑，有效防范各类突发事件的发生。

七、工作要求

(一)加强领导。各村（居）要高度重视，村书记要亲自挂帅，认真进行专题研究部署，成立领导小组，确定排查重点，落实任务分工，确保矛盾排查化解深入推进。

(二)务实作风。要坚持问题导向，树立底线思维，以发现问题、解决问题为主要目的，以高度的政治责任感认真负责地开展好这次排查化解活动。要通过走访，深入问题所在地和矛盾多发处，深入村居和企事业单位，进院落、进家庭、进厂矿，直接接触群众，真正掌握第一手材料，全面了解实际情况。

 (三)明确责任。 对于排查发现的矛盾问题， 要一事一研判，逐项成立包保化解组织，由领导干部牵头负责，落实工作责任，积极开展化解。对关系紧张、矛盾可能激化的，及时跟进做好心理疏导和思想引导，必要时组织律师参与释法并提供相关法律服务，坚决遏制矛盾升级和暴力性事件、群体性事件甚至命案发生。

(四)确保质效。镇综治中心将统筹、协调、督导、调度，对各村（居）、各单位排查化解开展情况进行督查。对一些重大问题采取挂牌督办等办法，推动尽早解决或妥善控制。对因工作开展不力、排查走过场、化解不到位引发重大稳定事件的，将严格责任追究。

临湖镇人民政府

2021年6月10日