本级文件解读:石弓镇2021年度幸福河湖创建活动实施方案

一、《实施方案》制定的背景依据

为认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对河湖长制工作的指示精神,创新提升河湖长制工作标准水平,为高质量发展和现代化高品质城市建设提供有力支撑,近日,我街道印发《石弓镇2021年度幸福河湖创建活动实施方案》,在辖区内开展全域美丽幸福河湖创建工作。

二、制定意义和总体考虑

为进一步增强河道管护水平，提升河道水环境、水生态治理成效，发挥示范引领作用。

三、起草过程

经镇党政联席会议研究同意，特制定本方案。

四、工作目标

以“河畅、水清、岸绿、景美”为创建目标，消除乱堆垃圾、污水直排、违法设障、违章建筑、占用河道、岸坡耕种等现象，坚持源头治理，建立常态化管护机制，确保幸福河湖水质持续达标，水环境、水生态改善向好，引领辖区内河长制工作纵深推进。幸福河湖创建,达到“六无”目标。

五、主要内容

幸福河湖创建活动以纳入三长名录内的河道为主，按照幸福河湖建设标准，开展“六乱”整治，加强河道生态修复及景观工程建设，基本实现河畅、水清、岸绿、景美的幸福河湖治理目标。

（一）河道无乱占：无非法填埋河道，侵占水域、滩地，设置拦河渔具，岸坡和滩地私自耕种等行为。

（二）河道无乱采：在河道无非法开采砂石和取水；未经批准在河道管理范围内取土、挖塘等行为。

（三）河道无乱堆：在河道管理范围内无乱堆秸秆及杂物、乱倒垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体，以及河道存在的水面漂浮物、阻水水草等问题。

（四）河道无乱建：无水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用，未经许可和不按许可要求建设涉河项目，河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等问题。

（五）河道无乱排：不存在未经许可设置排污口，向河道超标或直接排放污水，在河道管理范围内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器等问题。

（六）河道无乱捕：河道不存在电、毒、炸鱼，非法设置矮围捕鱼等问题。

六、创新举措

为全力抓好美丽幸福河湖创建工作,《方案》提出,加强组织领导,各级总河长要发挥好统筹抓总作用,河湖长要保证每季度、每月调度一次相应河湖的创建情况,牵头部门要密切配合、协调联动,形成工作合力。

七、保障措施

（一）加强组织领导

镇总三长为幸福河湖创建活动的总负责人，镇三长办主任为直接责任人，加强组织领导，亲自动员部署，督导抓好落实，充分调动相关部门积极性，齐抓共管，各司其职，形成创建工作合力，确保幸福河湖创建取得实效。

（二）加大宣传力度

规范设置公示牌，确保三长姓名、管护范围、工作职责、治理目标、监督电话等信息完整无误，联系方式保持畅通。要大力宣传幸福河湖建设的重要意义，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督的浓厚氛围。

八、下一步工作计划

（一）强化常态管护

河道管理范围明确，配备河道保洁和专管员队伍，管护人员职责分工明确，严格考核，河道清障、绿化和保洁等日常管护工作到位，确保幸福河湖环境达标。

（二）强化专项整治

按照县三长制工作联席会议办公室《关于深入推进河道“清四乱”规范化常态化的通知》（涡三长办〔2020〕3号）和《关于在全县范围内开展“清河行动”的通知》（涡河长办〔2020〕12号）文件要求，开展排查整治，落实巡查制度，发现一处、整治一处，切实做到应改尽改、能改速改、立行立改，确保四乱问题及时清理整治到位。

（三）强化生态治理

会同县水利部门，完成河道管理范围红线划定工作，积极推进河道公共空间整治，及早做好林业规划，充分利用有利时机，实施沿河绿色长廊工程建设，提升河道水生态治理成效。

（四）强化长效推进

建立长效推进机制，不断增强河道管护水平，推动河道面貌持续改善。逐步实现河畅、水清、岸绿、景美的幸福河湖治理目标。