【部门文件】关于印发《2021年涡阳县住建系统“安全生产月” 和“安全生产走基层”活动方案》的通知

机关各股室、局属二级机构，各在建工程项目、商砼企业、燃气企业等相关企业：

现将《2021年涡阳县住建系统“安全生产月”和“安全生产走基层”活动方案》印发你们，请结合实际遵照执行。

 

涡阳县住房和城乡建设局

2021年6月1日

 

 

 

2021年涡阳县住建系统“安全生产月”和“安全生产走基层”活动方案

 

今年 6 月是全国第 20 个“安全生产月”，根据《亳州市安全生产委员会办公室关印发2021年亳州市“安全生产月”和“安全生产走基层”活动方案的通知》（亳安办〔2021〕5 号）及市、县相关工作要求，为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，县住建系统将以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，开展“安全生产月”和“安全生产走基层”活动。为做好我县住建系统“安全生产月”和“安全生产走基层”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产各项决策部署，坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹发展和安全两件大事，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，深入广泛开展安全宣传教育，扎实做好全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚专题宣传，促进安全生产形势持续稳定好转，为庆祝建党100周年营造良好的安全环境。

二、组织领导

为推进活动贯彻落实，县住建局成立住建系统“安全生产月”和“安全生产活动走基层”工作领导小组。

组  长：祝  礼 涡阳县住建局局长

副组长：刘  军 涡阳县住建局副局长

张  毅 涡阳县住建局副局长

成  员：蒋娇娣 县住建局办公室主任

李环宇 县住建局建管股股长

陈伟元 县住建局人防地震股负责人

宋  峰 县住建局住房保障股股长

冯  森 县住建局行政审批股股长

王  宇 县住建局法规股股长

崔明明 县住建局村镇股股长

卢壮壮 县住建局城建股负责人

李长波 县住房发展中心主任

马鲲鹏 县市政公用事业服务中心负责人

郑  磊 县建设工程质量监督站站长

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局建管股，李环宇担任办公室主任，负责组织协调工作，各股室、二级机构各司其职根据方案要求，具体负责业务工作。

三、活动主题

以“ 落实安全责任，推动安全发展”为活动主题，结合住建系统安全生产专项整治三年行动，开展全县住建系统“安全生产月”和“安全生产走基层”活动。

四、“安全生产月”活动主要内容

2021年“安全生产月”活动于6月1日至30日持续开展，各部门要紧密结合实际，采取灵活多样形式，广泛深入开展“安全生产月”活动。

（一）持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

集中开展时间：2021 年 6 月 1 日-6 月 7 日。

1.开展专题学习教育。要制订学习计划，结合党史学习教育，安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全。  

2.开展安全生产大宣讲。领导干部和各企业负责人要通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和深入基层开展安全生产大宣讲等形式，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

3.广泛进行专题宣传。领导干部和各企业负责人在专题学习过程中，带头及时总结个人的学习心得体会，通过在官网或主流媒体发布、接受在线访谈、开展集中座谈等形式，交流个人心得体会，强化学习效果。

（二）开展“集中攻坚进行时”专题活动。

集中开展时间：2021年 6 月 8 日-6 月 14 日。

要紧密结合住建系统安全生产专项整治三年行动计划实施方案中明确的工作任务，开展“集中攻坚进行时”专项活动。全面深入排查建筑施工安全生产隐患、建筑工地瓶装液化气专项治理、建设领域管网工程专项排查治理、液化气使用环节安全专项整治、建筑施工领域夏季高温期间安全生产专项检查，脚手架及防高坠专项治理，严格管理建筑起重机械、深基坑工程、脚手架工程、模板支撑系统等危险性较大分部分项工程的方案编制、审批、专家论证、交底、验收；强化特种作业人员持证上岗检查；加大建筑施工项目的消防安全管理力度等工作。

1.加强专项整治三年行动宣传报道。各单位要联合主流媒体、网站、新媒体等平台，对专项整治行动特别是安全风险隐患排查整治工作进行广泛宣传发动，及时宣传报道工作进展和成效，剖析存在的问题、隐患和典型事故案例，加强示范引领和警示教育，推动专项整治行动持续深入开展。

2.深入排查整治企业安全生产隐患。各单位要组织全体员工进行安全隐患排查，发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等行动，全面排查自己身边、企业生产经营活动重点场所、关键环节等的安全风险隐患，突出源头治理和精准施治，强化安全风险防控。

3.大力宣传安全生产举报奖励办法。各单位要进一步加大《亳州市安全生产举报奖励办法》宣传力度，不断提升社会公众特别是企业员工举报安全生产风险、重大事故隐患、非法违法行为的积极性和主动性，强化社会监督。

4.开展应急演练活动。各单位要围绕有限空间安全事故应急演练、灾害性地震（塌方）应急演练等，坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练，完善优化预案，加大装备物资投入，注重专业人才培养。结合实际和防范化解重大风险化解重点，举行应急演练，完善应急救援预案，进一步提高自然灾害和生产安全事故的防灾减灾救灾能力。

（三）组织开展安全教育培训活动。

集中开展时间：2021 年 6 月 15 日-6 月 21 日。

1.开展安全宣传咨询活动。6月16日，各单位要根据疫情防控形势，采取线上线下相结合方式，广泛组织职工、企业员工开展形式各样的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规，应急避险和自救互救方法等。

2.广泛开展线上安全教育活动。各单位要充分发挥电视台、网站和网络直播平台的作用，采取网络直播矩阵形式，结合实际，紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，邀请地方政府和有关监管部门负责人、企业负责人、专家学者等开展网络视频访谈、远程在线辅导、安全生产“公开课”、公益讲座等线上活动，扩大宣传教育的覆盖面，增强安全教育实效。

3.讲授“安全生产公开课”。各企业主要负责人要面向全体职工上一堂安全生产公开课，大力宣传中央、省、市、县关于安全生产的决策部署，围绕全面落实企业安全生产主体责任，摆问题、找差距、定措施，并深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。要邀请所属行业领域的安全生产专家学者开展安全生产专题辅导讲座，并对企业安全生产工作进行精准指导，有效管控风险、排除隐患，不断提高本质安全水平。

（四）扎实推进安全宣传进企业工作。

集中开展时间：2021 年 6 月 1 日-6 月 30 日。

1.各单位要重点围绕安全教育培训、专家指导服务、经验交流、应急演练、安全承诺宣誓等，开展安全宣传进企业活动。可邀请有关安全生产专家、安全监管人员与企业员工进行互动交流、答疑解惑，解决安全生产中的问题。

2.各单位要组织安全宣讲队伍，深入施工工地、建筑企业，开展建筑安全生产安全宣讲活动。大力宣传贯彻今年“落实安全责任，推动安全发展”安全生产活动月主题，宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示精神，邀请专家深入本行业领域或本地区重点企业对口宣讲，广泛宣传各类安全生产法律及文件精神。

（五）开展先进典型主题宣传活动。

集中开展时间：2021 年 6 月 1 日-6 月 30 日。

各单位要会同相关主流媒体，对在强化安全防范、落实企业主体责任、助力疫情防控和企业复工复产等工作中涌现出的先进典型，组织进行采访报道，挖掘先进事迹，报道经验做法，展示典型风采，讲好应急故事，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。

五、“安全生产走基层”活动主要内容

“安全生产走基层”与“安全生产月”活动同步启动，2021年12月底结束。

（一）开展隐患排查、问题整改专项行动。围绕住建系统安全生产专项整治三年行动要求，协调主流媒体报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，深入采访报道排查治理安全隐患情况，反映整改措施。及时曝光本行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。总结在落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面好的经验做法并及时宣传推广。

（二）开展“区域行”“专题行”活动。各单位要结合实际，采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”等宣传报道活动，曝光突出问题和重大隐患，及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。推动企业落实安全生产主体责任，持续强化安全生产工作。

（三）开展“网上安全生产走基层”活动。各单位要畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线、119、96119 消防举报电话、微信微博等平台作用，引导、鼓励广大群众特别是企业员工举报安全生产隐患和违法违规行为，并根据举报线索组织新闻媒体进行深入报道，及时开展案例警示教育。

（四）逐级开展谈心对话。各单位要组织企业围绕全面落实企业安全生产主体责任，采取下谈一级方式，开展一次安全生产谈心对话。企业主要负责人对分管负责人，分管负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，促进企业安全生产工作落实。

六、活动要求

（一）强化思想认识，加强组织领导。各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产走基层”活动作为年度重点工作，摆在重要位置，精心制定方案，明确责任分工，细化具体任务，保障经费投入，确保活动取得实效。

（二）多方立体宣传，营造浓厚氛围。各单位要组织开展形式多样的宣传教育活动，营造良好的住房城乡建设系统安全生产舆论氛围。要充分利用报纸、广播、网络等媒体，通过在企业、施工现场等场地、场所张贴和悬挂安全宣传标语, 发放安全宣传单，制作墙报、宣传栏、发送手机短信等形式，宣传安全生产方针、政策、重大部署和安全生产法律法规、安全知识等，积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚社会氛围。

（三）立足重点难点，力求活动实效。各单位要把“安全生产月”“安全生产走基层”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的重难点问题、精准落实常态化疫情防控、推进安全生产专项整治、推动落实各方面安全生产责任相结合，周密部署落实，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

各股室、二级机构要确定1名联络员，每周四下午下班前报送本周活动开展的视频、图片，形成文字材料报送至住建局建管股.

各单位6月29日前报送安全生产月工作开展情况。

联系人：李星辰      18656716665

 

附件：“安全生产月”活动宣传标语（供参考）