2021年马店集镇农机(农事)作业托管服务工作实施方案

为充分发挥新型农机经营主体作用，提升农业生产组织化程度，聚焦聚力乡村振兴，结合工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务。

（一）各村（居）主要农作物农机作业托管服务面积达到95%以上。

（二）各村（居）2019年和2020年高标准农田项目区主要农作物试点开展全程农事托管服务。

二、实施内容与主体

（一）实施内容

1各村（居）主要农作物在耕、种、收等三个环节开展农机作业托管服务。

2.2019年和2020年高标准农田项目区主要农作物，在农资供应、耕、种、管、收、售等六个环节开展全程农事托管服务。

（二）实施主体

1.以村为单位，由镇村负责组织协调农机服务组织、农机专业合作社、农机大户等共同参与。

2.各村（居）2019年和2020年高标准农田项目区主要农作物全程农事托管服务以镇、街道为单位，成立全程农事托管服务联合体，负责组织协调村集体经济组织、农资生产经营企业、农机服务组织、植保组织、粮食收储企业和金融机构等共同参与。

三、实施步骤

（一）2021年午季农机作业托管指导性实施步骤。

1.制定整体方案、宣传动员。（3月20日—4月5日）；

2.镇村协助并监督农机专业合作社、农机大户及经纪人与服务对象签订作业协议。（4月6日—5月6日）；

3.午季作业机具准备，作业托管网格落实（5月7日—5月25日）；

4.作业实施（5月26日—6月20日）；

5.农机作业托管服务工作验收（7月1日—8月15日）。

（二）2021年秋季农机作业托管和全程农事托管服务指导性实施步骤。

1.镇政府启动秋季托管工作。（8月16日—8月31日）；

2.镇村协助并监督农机专业合作社、农机大户及经纪人与服务对象签订作业协议。全程农事托管服务的村签订农事托管协议（9月1日—9月10日）；

3.镇农事全程托管联合体内部农机专业合作社、种肥供应企业、植保服务组织、粮食收储企业和金融机构等要明确职责，签订协议。

4秋季作业机具准备，作业托管网格落实（9月11日—9月20日）；

5.作业实施（9月21日—10月31日）；

6.农机作业托管和农事全程托管服务工作验收（11月1日—11月15日）。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村（居）要高度重视，要把农机作业托管服务工作作为一项基础性、长期性工作来抓，村书记要亲自过问、亲自部署，两委成员要深入一线、抓好落实；要建立健全工作机制，落实奖补资金，明确部门职责，细化工作措施，注重时间节点，做好专题培训、核查摸底。协议签订及履行、奖补兑现、督查验收等工作。进一步提升农机作业托管服务工作数字化管理水平，减少验收环节，支持参与作业托管的农机加装智能终端监管系统。

（二）加大政策宣传。农机作业托管工作涉及千家万户，各村（居）要通过动员会、“村村通”广播、宣传车等多途径广泛宣传此项工作的有关优惠政策和重要意义，争取广大群众的主动接受和积极配合。大力推广农机托管服务的先进经验和典型做法，确保农机作业托管服务各项工作扎实、有序推进。

（三）注重分类指导。各村（居）要成立农机作业托管服务指导组织，切实加强分类指导、实行精准对接服务，引导有用机需求缺口的种植专业合作社和种粮大户与当地农机专业合作社和农机大户直接对接；引进的外地作业机械，可以由跨区作业经纪人与服务农户直接对接；其余散户由村民组与农机专业合作社直接对接，农机专业合作社应进村逐户签订托管协议，也可以村民组为单位统一签订协议，对于外出务工等不在家农户，可委托代签，但统一签订协议或者代签的必须确保每户知情、同意，同时要做好机具摸底（包括合作社拥有、农户自有、外地引进）、服务网格划分（包含服务环节和内容、作业机具和机手信息、服务地点和面积、包保管理人员）、技术培训等。

（四）强化督查落实。镇政府把农机作业托管服务工作落实情况纳入对各村（居）年度考核，同时县政府对各村（居）人民农机作业托管服务各阶段工作落实情况进行现场督查和暗访。各村（居）也要加大对村农机作业托管服务工作的督查指导，确保按时按质按量完成全年农机作业托管服务工作任务，为农业发展夯实坚实基础。

(五）试点开展全程农事托管服务。2021年各村（居）要以2019年和2020年高标准农田项目区为重点试点开展全程农事托管服务，由全程农事托管服务联合体，在农机作业托管服务实行统一机耕、机播、机收、田管的基础上，向统一供种、供肥、烘干仓储和出售等环节拓展。各村（居）要在确保完成县下达任务的基础上，积极打造全程农事托管模式典型，不断总结好经验、好做法、好典型，进一步推进我镇全程农事托管服务工作，为农业生产提供全方位专业化服务，促进我县现代农业快速发展。

附件： 1、马店集镇2021农机（农事)托管领导小组

           2、涡阳县2021年农机作业托管服务工作指导性任务序时进度表