标里镇2020年工作总结和2021年工作计划

按照县委县政府要求，现将2020年工作总结及2021年工作计划报告如下。

一、2020年工作完成情况

（一）党的建设工作

一、政治建设方面

1.突出政治建设统领地位。切实把加强党的政治建设作为推进党建的首要任务和重大政治责任，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2.加强理论武装提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持将学习宣传党的十九届五中全会精神作为党委中心组学习重要内容。全镇共计组织开展十九届五中全会中全会精神宣讲18次，受众2200人次。

3.扎实开展“三个以案”警示教育活动。深入推进调查研究，从严从实检视问题，动真碰硬整改落实,圆满完成主题教育各项任务。班子成员通过征求意见及对照检查，共计查摆4个方面13个问题，建立“四个清单”逐项对照销号，推动问题整改到位见成效。

4.坚决贯彻执行上级重大决策部署。全面完成71309人的七普登记工作；办结扫黑除恶一般线索23个；全年脱贫54户165人，目前全镇2009户5830人已全部脱贫；完成亳州民用机场及高速连接线2775亩土地及30户房屋征迁工作。

二、党的思想建设方面

1.牢牢把握意识形态工作主动权。落实意识形态工作主体责任，不断提高领导意识形态工作的能力和水平，引导舆论导向，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。11月前李村社会舆情妥善处置。

2.树牢全心全意为人民服务的宗旨意识。加强自身理论学习，提高为民服务本领，提升党性修养，树牢为民宗旨。坚持问题导向，深入开展调查研究；走好群众路线，架起沟通桥梁；办好民生实事，积极回应群众关切事项。全年收到各类市长热线838件，已办结835件，办结率达99.6%。

三、党的组织建设方面

1.选优配齐“村两委”干部。选配村党总支书记4名，党总支6名，村委委员3名，村级组织凝聚力得到显著提升。

2.加强党员日常教育管理。充分利用远程电教、先锋网、微信党支部等“互联网+党建”，以开展“一月一课一片一实践”活动为平台，采取多样化的模式，丰富党内组织生活载体，提升组织生活质量，提高党员教育管理成效。按照发展党员“十六字”方针要求，全年发展党员18人，女性1人，大专以上学历10人。

3.筑牢基层战斗堡垒。针对刘竹村党组织软弱涣散，通过认真调研、分析，制定切实可行整顿方案，强化党员教育管理，加强组织阵地建设等，刘竹村党组织软弱涣散问题已有效化解。以实施“登高计划”为契机，新建标里居委会、新桥、王井等3村村室，村级软硬件基础设施不断提升，同时着力打造新德村党总支为“五星级党组织”。

4.推进邻长制基层组织体系建设。根据现有网格合理划片分组设邻，全镇设有片长97名、组长188名、邻长689名。

四、党的作风建设方面

1.扎紧制度的篱笆。建立健全标里镇村干部工作制度、镇村干部考勤制度、食堂管理制度、财务管理制度、公务用车管理制度等6项制度，严格控制“三公”经费支出。

2.把压力传导到位。压实班子成员“一岗双责”责任，坚持把党风廉政建设工作列入党委重要议事日程，坚持每月至少听取一次纪委书记案件汇报，每季度召开一次党风廉政建设专题会议并研究部署党风廉政建设工作，截至11月份党政班子成员廉政约谈（提醒谈话）754人次，其中诫勉谈话6人次。

3.激发干部干事创业激情。以亳州民用机场征迁为契机，压实工作职责，落实奖惩机制，激发镇村干部干事创业激情，提振干部精气神。

五、党的纪律建设方面

全年镇纪委初核了结问题线索52件，立案11件，党纪处理13人。第一种形态问责党员干部75人，第二种形态处理党员干部10人，第三种形态处理党员干部2人，第四种形态处理党员干部1人，起到以案件查办促廉政警示教育，营造党员干部廉洁自律的浓厚氛围。

六、维护稳定方面

坚持以“平安标里”建设统领综治信访维稳各项工作。大力宣传平安建设、扫黑除恶、禁种铲毒、防邪反邪等各项工作，累计发放各类宣传资料10万余份，群众对“平安标里”建设的认同感不断增强。认真办理各类信访案件、矛盾纠纷、市长热线，今年累计受理各类信访案件47件，办结35件；办理各类矛盾纠纷365余件；收到各类市长热线838件，办结835件，办结率达99.6%；涉及我镇扫黑除恶一般线索23个，已全部办结，人民群众的安全感满意度显著增强。

（二）经济社会工作

一是创新发展方面。利用团结村的有利条件，积极推广“村集体+合作社+贫困户（农户）”模式，打造“团结坊”品牌，开展线上、线下销售渠道，主推生态杂粮、干菜、蔬菜瓜果等农户自种或自产农产品。2020年以来，杂粮等销售收入141万元，为村集体经济增收15万元，打破了我镇村集体收入模式单一的问题，同时通过解决销售难题、增加务工收入等方式带动贫困户37人次。

二是协调发展方面。1.依托企业发展养殖，带动收入增长。依托温氏集团大力发展养殖业，目前我镇拥有养殖专业合作社48家，规模养殖场17家，养殖大户43家，带动扶贫户68户。2.道路交通不断完善。2020年，深入实施“村村通”工程项目，铺设水泥路11.7KM。3.全面落实安全生产主体责任。深入贯彻“一岗双责”原则，明确“管业务就要管安全”要求，保质保量完成县安委会、应急局交办事项。截止目前，我镇共计组织多部门联合检查11次，共计发现隐患456条，目前已经全部整改完毕。我镇多部门联合执法，查处非法销售成品油站点1个，查获非法加油机1台，储油罐3个，运输成品油的罐车1辆，流动加油车1辆，共计查获成品油4.5顿，依法对4名非法经营者分别行政拘留10-15天。

三是绿色发展方面。1.农业产业种植稳步优化。突出抓好种植结构调整优化，推动规模养殖业快速发展，有力推进畜牧生产逐步由数量型向规模效益型转变。“林长制”“秋季造林”全面推进，引进女贞、楸树等品种，新增林木种植450余亩。2.农田水利基础设施稳步提升，保障现代农业健康发展。芡河清淤治理1.6KM，目前干溪沟、宏伟沟清淤工程正在实施。利用空间治理，对涡标河2.6KM沿岸进行空间清理，维修桥梁6座。3.农村人居环境持续改善。标里镇政府以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，全面开展人居环境整治和爱国卫生运动活动。36个自然村环境整治全面完成并通过验收，完成改厕435户，贫困村和非贫困村试点庄的面貌得到明显改善，改变了农村脏、乱、差的现象。

2.土地管控整治持续用力。镇国土所与执法中队加强了动态巡查力度，特别针对机场及空港园区周边的“两违”管控，严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次，三级巡查区域巡查每周不少于一次，做到了违法用地早发现、早制止。组织执法人员80人次，拆除违法用地、违法建设20处。今年违法用地及违法建设现象相比去年明显下降。2020年我镇共实施土地增减挂钩项目839亩，全面完成亳州民用机场及连接线项目征迁工作，机场及连接线项目征迁共涉及718户4008人，共计征迁2775亩土地、30处房屋。

四是开放发展方面。2020年，全镇国民生产总值8.369亿元，年均增长6%；其中规上工业总产值1.1亿元，粮食总产10.8万吨。截止到2020年11月30日共实现税收收入360.75万元，全镇一般公共预算收入完成1862.33万元。人均收入13230元，年均增长11.2%。

五是共享发展方面。始终坚持民生工作不动摇，加大财政资金向民生工程的投入，着力完善社会保障体系建设，文化、体育、教育、计划生育等事业不断进步。进一步完善低保建设，做到应保尽保。2020年，全镇享受社会最低保障1542户2924人，全镇共有五保老人404人，其中集中供养58人，五保老人生活待遇全部按时、足额发放。为了解决贫困户住房问题，今年共计改造107户，投入资金233.3万元；积极开展农村合作医疗筹资工作，农合参合率达到99%；2020年城乡居民养老保险缴费到账22199人，缴费率达到了91%，领取待遇8116人。

（三）三大攻坚战工作

一是精准脱贫攻坚战方面。全年脱贫54户165人，目前全镇2009户5830人已全部脱贫。

二是污染防治攻坚战方面。扎实做好中央生态环保督察“回头看”和省、市、县环保督察反馈问题整改。新建集镇污水管网2.9公里，污水处理厂正式投入使用，先后整改料场2个，23家饭店安装了油烟净化设备，依法取缔塑料加工厂3家，整改销号生态环境问题13个，环境质量得到明显改善。2020年禁烧工作，全镇发动镇村干部166人，出动宣传车50余辆，悬挂横幅400余条，发放灭火器100余具，实现全年“放心镇、放心村”的目标。

三是防范化解重大风险方面。疫情暴发以后，立即成立标里镇疫情防控指挥部，加强组织领导，282名镇村干部实行网格化包保134个村组，按照“不落一户、不漏一人”的要求，采取逐户逐人包保的方式，开展返乡人员健康排查，共计摸排出武汉旅居史人员63人，进行核酸检测116人，隔离疑似症状人员12人，实现了全镇“零感染”。在疫情可防可控的前提下，坚持主动服务、多措并举、精准发力，强化分类指导，狠抓政策落实，全力以赴抢时间、抢进度，千方百计稳经济、稳发展，为“六稳六保”打下坚实基础。由于今年雨量较大，全面完成16个村居的清沟沥水工作，确保秋季稳产增收。

二、存在问题

（一）政治理论学习有待加强，理论联系实际尚需进一步提高。理论学习虽然能够按规定进行，但是对理论学习认识上存在偏差，学习走过场，没有入心入脑；理论学习的方式方法单一，仅限于“照本宣科”；理论学习的内容不深入不系统，集体讨论少，会后反思少，理论联系实际不足，未能完全做到“学以致用，用以促学”，在工作中有时会出现“本领恐慌”现象。

（二）对基层业务督促指导力度不够，形式主义还不同程度的存在。对基层交任务多，教方法少，有时从县里开会回来，没有结合标里实际情况，立即召开会议传达精神、布置工作，侧重于对重点工作的督导，在全面、深入、分类指导上不够，离上级要求全面从严治党还有一定差距。

（三）表态多调门高、行动少落实差，镇村存在落实“隔热层”。虽然对中央的方针政策和重大决策部署进行了深入的学习，但是由于基层的执行力和落实力不足，在落实过程中“有温差”、“最后一公里”未完全打通，导致部分工作推进缓慢。

（四）统筹发展方面存在短板，部分领域存在不协调现象。农业生产“低、小、散”的问题仍然比较突出，新兴产业发育依然不足；村容村貌、人居环境与群众期盼还有一定差距；一二三产业结构比例不合理；信访问题依旧突出。

三、下一步工作打算

（一）加强党的领导，打造模范乡镇。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，聚焦“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”主要目标，围绕“服务发展、服务基层、服务群众”，建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范乡镇。

（二）加强自身建设，努力争先进位。坚持内强素质、外树形象，全面加强自身建设。坚持以上率下，认真履职尽责，深入基层党组织调查研究，努力把握新时代党建的特点规律和方式方法，强化党建理论研究和实践创新，主动适应新时代党建工作需要，坚持重心下移、力量下沉，锤炼过硬作风，努力在提振干部精气神上下功夫，确保各项工作“一年打基础，两年上台阶，三年争先进”。

（三）加快乡村发展，推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略，发展壮大镇域经济，加速农业提质、农村繁荣、农民增收。1.发展精品特色农业。结合“十四五”规划，调整集中一般农用地，打造一个养殖带动经济循环园，占地2万亩，更加突出农业特色、品质、绿色发展。2.壮大新型农业经营主体。坚持家庭经营在农业中的基础性地位, 构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的新型农业经营体系。3.加强美丽乡村建设。坚持典型引路、因地制宜、分类指导，打造“美丽乡村”，完成柏华村美丽乡村建设。4.完善基础设施建设。以创建“全县四好农村路”为目标，进一步完善全镇交通基础设施网格，加快构建现代化综合交通体系。2021年拟新建提升3个村室，摸排一批群众急需解决的基础设施短板，统筹利用土地增减挂资金，解决问题。5.构建现代化水利体系。完善水利基础设施网络，全面推进河长制工作。

（四）建强纪检组织，严格监督执纪。扎实推进纪委规范化建设，选优配强村级纪检委员，强化业务学习培训，提升监督执纪能力水平，推动纪委真正发挥作用。开展系列党纪党规专题学习，强化镇村党员干部纪律规矩意识。培育廉政文化阵地，营造风清气正廉政文化氛围。探索创新日常党风廉政教育的方式方法，继续推动全面从严治党向基层延伸。