涡阳县临湖镇2020年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2020年5月26日在临湖镇第十四届人民代表大会

第七次会议上

各位代表：

因本次新冠肺炎疫情影响，镇人代会比往年推迟召开，这次疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在县委县政府和镇党委的正确指挥下，建立疫情防控组织指挥体系，建立健全工作机制，广泛动员全社会力量防控疫情。医务人员英勇奋战，镇村干部勇挑重担，退役军服岗位人员、街道干部、公益岗位不辞辛苦，全镇党员、社会各界贡献爱心，共同筑起全镇疫情防控统一战线，经过全镇上下干部群众艰苦卓绝的努力，我镇疫情防控取得阶段性胜利。

一、2019年工作回顾

2019年，国内发展面临诸多困难挑战，经济下行压力之大前所未有，改革发展稳定之重前所未有，各种风险挑战之多前所未有。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕镇十三次党代会确定的总体发展思路，坚持新发展理念，经济社会继续保持健康快速发展，“十三五”规划主要指标进度符合预期，脱贫攻坚取得成效，圆满完成了镇十四届人大六次会议确定的各项目标任务。

（一）经济运行总体平稳。2019年完成财政收入775万元，完成预算的101.3%，较去年增长1.3%；完成固定资产投资1.39亿元；工业总产值1.54亿元。

（二）农业基础地位继续稳固。全镇农业种植结构趋于优化，粮食生产喜获丰收。小麦、玉米单产、总产再创新高，粮食总产量达136350吨，完成农业总产值2.64亿元。土地流转步伐加快。2019年完成土地增减挂536亩，新增耕地160亩，实施工矿废弃地复垦230亩。今年一季度，已完成土地增减挂200余亩。

（三）脱贫攻坚成效显著。2019年，全镇脱贫363户、850人，贫困发生率降至0.31 %。建立个性化帮扶库270户604人，办理长期慢性病证301个，新增低保372人。省第三方评估实现零误差。“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到有效解决。

（四）生态环境持续好转。镇生态环保工作站挂牌运行，大气和水污染防治成效显著，改造燃煤锅炉47家，其中生活锅炉9家，养殖锅炉38家。完成2个入河排污口整改，建成集镇污水管网3054米。午秋两季秸秆禁烧实现零火点目标。

（五）城镇乡村一体管理。成立镇执法巡查队，治理流动摊点、占道经营、违章停车等乱象，集镇秩序明显改善。程老家程小庄省级美丽乡村中心村建设稳步实施。全镇人居环境验收通过135个，完成率居全县前列。改厕1819户，居全县第二。全市人居环境整治及改厕现场会在我镇成功召开。全镇禁止燃放烟花爆竹取得明显成效。

（六）社会事业全面发展。加大教育投资力度，投资500余万元，为林庄小学、郭营小学实施标准化校舍建设，投资450万元，投入教师周转房建设，保障师资环境。文化事业蓬勃发展，开展文化下乡活动76场，电影下乡216场。医养结合全面实施，镇养老院与镇卫生院顺利交接托管，实现一站式医养服务，失能半失能老人就医难问题全面改善。农村道路建设力度加大，投资1800万元，新建四好农村路21公里。完成农班车收缴及公交一体化运营，临湖到涡阳线公交全线开通，临湖群众和县城居民一样，坐上了公交车。殡葬改革全面推行，火化率大幅提升。就业和社会保障工作全面加强。城乡居民养老保险参保率64%，城乡医疗保险参保率93.8%。全镇享受低保政策1175户、2983人，五保325人，集中供养95人。发放救灾款36.5万元，五保金147万元，低保金877.4万余元。

（七）社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争，摸排疑似线索9条，发放张贴扫黑除恶宣传一封信、年画2万份,开展“文艺轻骑兵扫黑除恶”演出18场、集中宣传活动8次，宣传展板20块,设置举报箱23个。办理交办信访件80余件，办理市县长热线626件。荣获“2019年度涡阳县‘三无’乡镇”、“2019年度全县信访工作先进单位”。开展安全生产检查186次，下达整改通知书35份，消除安全隐患96处，安全生产形势稳定。国防武装工作扎实推进，全镇共编基干民兵110人、普通民兵6128人，圆满完成年度征兵任务，为部队输送优质兵员22人。49名退役军人在专项岗位上实现就业。

（八）自身建设得到加强。始终强化党的领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，抓好中央专项巡视和省委巡视反馈问题整改。力戒形式主义、官僚主义。严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定，“三公经费”持续下降。深入推进政治建设、党风廉政建设，意识形态工作得到加强。营商环境不断优化，“四送一服”活动深入开展。坚持依法行政，认真办理人大代表议案、建议。

各位代表！

一年来，发生的这些变化，取得的这些成绩，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果！我代表镇政府，向全镇广大干部职工、企业家和全镇人民，致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、离退休老同志，各垂直部门和单位，以及所有关心支持临湖事业发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

当前，疫情尚未结束，发展任务更加艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低，做好复工复产、复商复市，努力完成今年经济社会发展目标任务。我们要清醒的看到，镇现代产业体系还不完善，产业结构调整、转型升级任务艰巨；巩固脱贫成果还需持续加力，乡村振兴、环境保护、扫黑除恶、安全生产依然任重道远；文化底蕴挖掘不够，文化产业发展不足；集镇和农村建设管理水平还需提升；基础设施和公共服务仍有不少短板；少数部门和干部担当精神不足、执行力不强，形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。对此，我们将认真加以解决，决不辜负全镇人民的期望。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年工作意义重大、使命重大、责任重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实即将闭幕的全国两会确定的目标任务，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持全镇经济持续健康发展和社会大局稳定，确保与全国同步全面建成小康社会。

（一）全力做好复工复产。大力扶持优质中小微企业，新增规模工业企业1家以上。常态化开展“四送一服”，重点帮助产业龙头、就业大户、创新企业等民营企业纾困解难。弘扬创业精神，旗帜鲜明支持民营经济发展，大力宣传“涡阳老乡，请您回家”等返乡创业活动。不断优化招商环境，提高服务意识，落实中央和省市县惠企政策，构建亲清政商关系。

（二）巩固现代农业优势。做好农业全程托管项目，深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。稳妥推进农民专业合作社和家庭农场建设。严格规范土地流转程序，创新流转方式，抓好确权颁证成果应用，引导农村土地规范流转，积极稳妥推进土地流转，提高土地集约化、产业化经营水平，实现农业增效、农民增收。

（三）大力推进乡村振兴。完成省级美丽乡村建设任务。持续推进农村人居环境整治“43311”工程，持续开展“爱国卫生运动”，完善后续长效机制。推深做实“三长制”，落实巡查制度，全面铺开镇、村两级“三长”网络。大力推进“千庄千树”工程。优化调整农村村庄布局，进一步加大农村土地综合整治力度，加大城乡建设用地增减挂钩实施力度。加强用地管理，盘活农村宅基地、各类零星用地等资源，严格规范农房建设，保持“两违”整治高压态势。加快提升乡风文明，深化文明村镇建设，大力推进移风易俗，实现自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。

（四）巩固脱贫攻坚成果。坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余未脱贫户帮扶力度，做好“354+N”问题整改。发掘扶贫产业，强化兜底保障。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，走好脱贫攻坚“最后一公里”。

（五）提高社会保障水平。高质量完成民生工程。繁荣文化事业，充分挖掘我镇文化底蕴，打好临湖文化牌。健全社会保障体系，扩大社会养老保险覆盖面。推进养老服务机构标准化建设，完成村级养老服务站建设。保障好困难群众基本生活。完善社会救助、社会福利、慈善事业制度。扎实做好退役军人事务，维护好妇女、儿童、残疾人、老年人、军人军属合法权益。

（六）全面加强社会治理。深化“平安临湖”建设，依托“雪亮工程”，完善治安防控体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶“毒瘤”和“保护伞”。严厉打击各类违法犯罪活动，加强社区矫正人员管理。学习运用新时代“枫桥经验”，建立“五全”信访工作机制，依法解决群众合理诉求，构建良好信访生态。坚守安全生产底线，压实主体责任，完善应急预案，推进隐患排查整治常态化，确保安全生产形势平稳。

（七）提升自身建设水平。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果。保持斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、善于作为，遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲。坚决整肃懒政怠政、为官不为等问题。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神，巩固巡视巡察整改成果，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。加强公共资金、公共资源、公共权力监管。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。

各位代表、同志们。

让我们以两会精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，扎实做好“六稳工作”，全面落实“六保”任务，啃下脱贫攻坚“最后的硬骨头”，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会，开创新时代美好临湖现代化建设新局面而努力奋斗！