涡阳县石弓镇：关于做好冬季安全生产工作的通知

    当前正值年终岁尾，气温逐渐降低，雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气多发，群众出行、聚集性活动增多，人流、物流、车流及各类活动进入高潮，生产经营活动繁忙，安全生产面临严峻挑战。为切实做好冬季安全生产各项工作，根据县安委办《关于做好冬季安全生产工作的通知》（涡安办[2019]72号）要求，结合我镇实际，现就有关要求通知如下：

一、增强做好冬季安全生产工作的紧迫性

各村（居）、镇直有关单位要充分认清做好冬季安全生产工作的紧迫性和极端重要性，认真贯彻党的十九大关于“完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故”精神，切实增强“底线思维”和“红线意识”，深入分析季节特点对安全生产工作的影响，周密部署我镇重点行业领域冬季安全生产工作，层层压实责任，切实把各项工作抓细抓早抓紧落实。持续加大安全生产检查、监管和执法力度，倒逼企业落实主体责任，全面整改各级检查和企业自查发现的安全隐患。

二、认真做好重点行业领域安全生产工作

各村（居）、镇直有关单位要结合冬季安全生产特点，进一步加大重点行业领域监管执法力度，深入开展专项整治，依法严厉打击各类违法违规行为。

全面开展入冬“九防”检查，即对防冻凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害事故和防交通事故的冬防措施进行检查，重点对储运系统、给排水系统、消防系统进行全面的安全检查，结合“一日一清单”工作机制，对查找出来的问题要全部挂牌落实整改，对暂时不能整改的，要制定整改计划和有效的防范措施，确保不发生问题。

（一）加强危险化学品领域安全监管。进一步加强对危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业认真排查和整治各类隐患。加强对重大危险源的监管，完善应急预案，确保万无一失。

（二）加强烟花爆竹领域安全监管。进一步加强对烟花爆竹零售网点安全生产条件的监督检查，规范烟花爆竹储存、运输和经营行为，确保储存、销售、运输环节安全，坚决杜绝违法违规行为。

（三）加强道路交通安全监管。认真落实道路交通安全措施，开展“两客一危一货”、校车、公交车及车站、桥梁、铁道路口等重点设施的隐患排查治理。加强对事故多发路段、危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全。针对雨雪、大风天气和节假日人流集中等特点，制定和完善应急预案，加强监督检查。加大对异地客车始发违法经营行为的打击力度，安监办、派出所、交管站要联合执法，形成合力，依法取缔异地客车在我镇始发行为。

（四）加强人员密集场所安全监管。加强对商场、医院、敬老院、失能老人救助中心、学校、市场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾事故隐患，确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口通畅以及消防设施完好有效。对不符合消防技术规范以及消防设施不完善的，要限期整改到位，存在重大事故隐患的，要立即停产停业整顿。

（五）加强建筑施工安全监管。认真分析冬季施工企业事故易发多发的原因，以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊以及其它垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要紧盯建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。

（六）加强特种设备安全监管。重点抓好对特种设备的安全检查，重点检查锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉；危险化学品储存、经营、冲装、使用单位的压力容器、压力管道；非法制造、安装、使用的起重机械；商场、宾馆、饭店内使用的电梯等。

（七）加强重点部位安全监管。加强对自来水厂、供水管道、供电设施设备、液化气代售点的检查、检修和隐患整改，防止人身伤亡事故发生。加大对居民安全用电、用气、用煤知识的宣传力度。加大对钢瓶的检验检测力度，及时淘汰报废钢瓶，大力查处和取缔非法液化气代售点，存在有限空间作业的企事业单位，要严格执行有限空间作业的安全要求，严防事故发生。

三强化宣传教育，切实提高全镇人民安全意识

各村（居）、镇直有关单位要全力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化对企业主要负责人、安全管理人员的安全培训，切实提高职工对安全生产重要性的认识以及对安全生产常识、各项规章制度、安全措施的掌握，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，消除职工思想上的不安全隐患，防止“三违”现象的发生。

四、加强值班值守，全力做好突发事件预防和处置工作

各村（居）、镇直有关单位要切实做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送与应急处置工作，尤其要做好危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域和大型商场、医院、敬老院、学校等公众聚集场所的应急演练和物资准备工作，确保一旦发生突发事件，能够迅速有效处理。要密切关注雨雪冰冻等灾害性天气、重污染天气以及其他可能引发灾害的危险因素，制定和完善安全生产应急预案，健全安全生产预测预警和应急协调联动机制。要加强灾害性天气的预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，督促、指导企业落实安全防范措施，一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，全力组织抢险救援，最大限度地减少伤亡和损失，维护社会稳定。

石弓镇人民政府     

2019年12月14日