涡阳县开展企业投资项目承诺制改革的做法及成效

近年来，涡阳县依据《安徽省人民政府关于创优“四

最”营商环境的意见》（皖政〔2017〕120号）文件精神，围绕深化“放管服”改革，着力在深化投资项目审批改革方面下更大功夫，进一步整合审批资源、提高审批效率、降低审批成本，积极主动打造服务型机关。

1. 做法与成效

       （一）再造审批流程，政府靠前服务。探索以“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的承诺制审批管理模式，按照“清单之外无审批、清单之外无监督、清单之外无收费、清单之外无验收”的原则，推行以信用为核心的监管模式。一是政府提前办，突出政府靠前服务。二是审批并联办。三是受理平台办。四是企业承诺办。五是承诺信用管。

   （二）构建推进机制，确保政策落地。建立“常态化工作机制”，确保企业投资项目承诺制改革试点政策落地有声，取得实效。一是建立项目台账管理机制。二是建立问题排查解决机制。三是建立督查考核问效机制。

   （三）改革成效明显，投资环境优化。一是为项目开办减少了办理事项。二是为企业省了时、省了钱、省了力。三是优化了营商环境，吸引了有效投资。2018年，我县共签约招商引资项目103个，总投资354.9亿元。工业项目73个，完成新建省外亿元以上项目48个，总投资225.48亿元,任务完成率120%；累计到位资金127.8亿元，任务完成率116%；实际利用市外内资412亿元，增幅20%；实际利用外资18427万美元,增幅32.9%；荣获2018年度全市三县一区招商引资工作第一名。

2. 下步工作思路

1. 落实项目监管责任。加强投资项目事中事后监管，

   建立健全协同监管机制。依托安徽政务服务网，实现与各审批部门的互联互通、数据共享，对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”，切实压缩审批时间。

   （二）强化政策宣传解读和舆论引导。对已出台的优化营商环境政策措施及时跟进解读，准确传递权威信息和政策意图，并向企业精准推送各类优惠政策信息，提高政策可及性。对于市场主体关注的重点难点问题，要及时研究解决，回应社会关切，合理引导预期。要总结推广基层利企便民的创新典型做法，借鉴吸收国内外有益经验，进一步推动形成竞相优化营商环境的良好局面。 （涡阳县发改委 海豹）