涡阳生态县建设领导小组办公室正式运转
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    解杰昂县长在生态县建设领导小组, 第一次会议上的讲话要点:

一、统一思想,更新观念,充分认识生态县建设的重要战略意义

   建设"生态涡阳",是县委、县政府立足县情,顺应省委、省政府建设"生态安徽"新形势,做出的一项重要战略决策。第一,它是发挥我县资源优势,构筑发展新平台,树立发展新形象的客观需要;第二,它是走新型工业化道路,促进可持续发展的必然选择。第三,有利于招商引资和留住人才、吸引人才。通过生态县建设,积极发展生态农业、生态工业,打好生态牌,向国内外宣传推介涡阳,提高涡阳的知名度,对我县招商引资工作无疑具有十分重要的作用。第四,它是涡阳加快发展、富民强县、全面建设小康社会的内在要求。生态县的具体指标是人民生活水平和质量的重要标志,是全面建设小康社会的重要内容,没有良好的生态环境就没有经济社会的持续发展,就没人民生活质量的根本改善,也就没有广大人民的全面小康。各级党委、政府、各部门一定要站在实践"三个代表"重要思想的高度,立足涡阳经济社会发展全局,充分认识建设生态县的重大现实意义和深远历史意义,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,把生态县建设作为功在当代、惠及子孙的宏伟事业,高度关注,摆上位置,精心组织,全力推进。

二、把握方向,循序渐进,明确生态县建设的基本要求

  生态县建设涵盖了生态保护和生态建设、环境污染防治、生态产业发展、人居环境建设和生态文化建设等诸多方面,是一个具有前瞻性和综合性的系统工程。我县生态县建设的总体要求是:全面实施可持续发展战略,尊重自然规律和经济规律,以提高人民生活质量和环境质量为目的,加快经济增长方式转变,加强生态环境建设,大力发展循环经济,着力培育生态文化,努力使人口发展与生产力发展相适应,经济社会发展与资源、环境承载力相适应,使涡阳走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,成为全省乃至全国生态环境最好的县份之一。
在生态县建设过程中,要注意把握和处理好四个方面的关系:
  一是明确目标,处理好生态县建设与全面小康建设的关系。二是依靠科学,处理好经济发展与环境保护的关系。必须充分考虑我县环境承载能力和污染治理能力,合理安排产业布局,正确处理好高新技术产业与传统产业、资源性产业的关系,最大限度地发挥我县生产力的比较优势。要加快技术创新、推广低能耗、集约型和循环经济模式,实现经济发展和环境保护"双赢"。三是统筹兼顾,处理好全局与局部的关系。四是创新体制,处理好政府调控和市场运作的关系。

三、加强领导,落实责任,做好生态县建设起步阶段的各项工作

  1、抓紧启动生态县建设领导小组的各项工作。生态县建设在县委、县政府的领导下组织和推进,具体工作由领导小组全权负责,特别重大事项提请县委、县政府研究决定。领导小组要抓紧建立必要的工作推进机制,切实担负起自己的职责和使命,重大事项要充分论证、科学决策、统一部署、协调工作。当务之急是谋划好、安排好生态涡阳建设的总体工作方案,每项任务都要排出具体的时间进度和工作要求,定期听取各成员单位工作进展情况的汇报,及时了解掌握并研究解决工作中出现的重大问题,加强督促检查,确保各项工作的顺利进行。领导小组办公室和牵头部门要充分发挥综合、协调作用,主动加强与各成员单位的联系与沟通,各成员单位要积极配合,主动补位,要确定一名负责同志分管,要有专人具办,按照职责分工,认真细致地做好各项具体工作。一句话,领导小组要努力形成齐抓共管、分工协作、责任明确、有序推进的工作格局。
    2、抓紧完成《涡阳生态县建设实施规划》编制工作。这是今年生态县建设各项工作中的首要任务。县政府要从有关单位抽调精兵强将,组成一个《规划》编制组,由生态县建设办公室(设在环保局)具体操作编制。
《规划》的编制,要注意把握以下六个方面:第一,要以生态学、生态经济学原理为指导,以区域可持续发展为目标,以提高人民生活质量为根本出发点,以科技创新、体制创新和管理创新为动力,努力实现经济、社会与环境的协调发展。第二,要突出高起点、高水平。第三,要突出涡阳特色。第四,要突出以项目为支撑。第五,要突出可操作性。、第六,编制规划是政府行政工作的重要组成部分,编制过程中的立项、起草、衔接、论证、批准、公布、评估、修订和废除等各个环节,都要按规定的程序进行,避免规划编制过程的随意性。
  3、抓紧抓好当前其他各项工作。特别是一些工程和项目建设也要全面启动,边规划,边实施。要研究制定切实可行的鼓励和扶持政策,研究建立政府引导的多渠道投资机制,在力争生态省建设引导资金的同时,要吸引更多的社会资本参与生态县建设。要继续抓紧抓好绿色长廊、污水处理厂、垃圾处理厂、涡河污染治理、万亩有机苔干基地、农村沼气、发展循环经济等重点工作,加快在建的生态项目建设进度,把这些重点工作和项目纳入生态县建设的体系,力争尽快取得明显成效。
    4、广泛深入地做好宣传发动工作。要进一步加强对生态涡阳建设的宣传工作,要充分利用电视、广播、网络等各种媒体,广泛开展多层次、多形式的舆论宣传与科普教育,形成人人关心、参与和支持生态县建设的良好社会氛围。

 


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