涡阳县“十三五”规划执行和落实情况总结

浏览次数:366 发布时间:2020-12-31 15:04 字体大小:


“十三五”时期是我县发展极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境,在县委县政府正确领导下,全县人民团结拼搏、开拓创新,积极应对各类风险挑战,经济社会发展取得重大成就。


一、主要指标完成情况。


《涡阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出六大类共39项指标,后受政策调整影响,经中期评估重新调整为37项指标;其中,能够完成的指标共有32项,占86.5%。在经济下行压力较大的宏观背景下,我县负重前行,总体上完成了主要目标任务。“十三五”期间全县地区生产总值预计年均增长9.1%,2020年达到360亿元以上。财政收入预计年均增长11.65%以上,即将迈上30亿元新台阶。全县主要经济指标增幅连续多年高于全国、快于全省、领跑全市,干出了涡阳节奏、唱响了涡阳旋律、展示了涡阳风采。


二、主要任务完成情况。


1.现代产业体系加快建成。全面实施龙头企业引领、全产业链引进、补链延链强链、传统产业升级四大行动计划,深入实施服务业三年行动计划,积极引入科技研发、设计策划、现代物流等新业态;落实落地乡村振兴战略,深耕细作“一粒种子”“一颗大豆”“一栏畜禽”等“六个一”工程,全力推动转型升级,经济结构得到优化,现代产业体系加快建立。“十三五”期间,预计工业经济年均增长10.5%,规模工业增加值增长11.3%,增速居全市前列;全县服务业增加值年均增长10.1%,产值突破160亿元,电商交易额年均增长20%以上;先后荣获全省强筋优质小麦、高蛋白大豆种植第一荣誉称号。预计一二三产业结构由2015年的19.7:42.6:37.7调整到2020年的11.28:44.76:43.96。


2.发展新动能不断增强。持续开展“项目建设推进年”活动,涡河四桥、九龙大道、省道245城区段等建成通车,鸿路钢构一、二、三期,泰山石膏、光大电厂等项目顺利建成投产,垃圾焚烧发电、金沙河生产基地、信湖煤矿等加快推进,省市重点项目开工率、投资完成率、竣工率皖北领先,2017-2019年度,涡阳县连续3年获评全市“三县一区”项目建设考核第一名,省重点建设项目考核2019年获第9名,连续2年皖北第一。新一轮技术改造成效显著,先后投入3亿多元鼓励工业企业实施技术改造,三志制动器等20个项目完成新一轮技改,工业技改投资年均增长58%,增速全市第一。开发园区呈现新气象,坚持走“科创+产业”道路,积极对接沪苏浙开发园区,“一区多园”“跨区托管”模式成效明显,发展要素中心、工业邻里中心、污水处理厂等一批配套设施投入使用,2019年度获全省省级开发区综合考核评价第8位,进入全省省级开发区第一方阵。


3.三大攻坚战成效显著。认真贯彻国家及省市关于“三大攻坚战”决策部署,坚持抓重点、补短板、强弱项,三大攻坚连战连捷。深入推进“四季攻势”和“十大工程”,推深做实就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫模式,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,连续3年获得全省脱贫攻坚成效考核“好”的等次,2020年实现剩余1041户、2912人全部脱贫。全力推进“上善若水”“深呼吸”行动计划,持续推进城市黑臭水体治理、生态修复和入河排污口整治任务,常态化推进秸秆禁烧和综合利用,实施全域禁燃禁放烟花爆竹,开展化肥农药用量、强度“双减”工作,整县推进畜禽粪污资源化利用。实施“1+8+11”防范化解重大风险方案体系,开展金融机构不良资产压降,开展“套路贷”、非法集资、恶意逃废债务、互联网金融风险专项整治,深化政府隐性债务“四清四实”专项整治,政府债务风险在安全范围之内。


4.城乡改貌步伐加快。以“四创一建”为抓手,大力实施“创城”行动计划,新老城区联动发展,城南新区路网建设、基础配套、公益项目、城区活水等“六大工程”全部建成,“五馆三中心”、农商大厦投入使用,“十一纵八横三河”路网水系贯通。深入实施“四好农村路”“千庄千树”工程,持续实施农村人居环境整治“43311”基础工程,“一元公交”通达全县,在皖北第一个实现城乡公交一体化全覆盖。“十三五”期间完成16个省级美丽乡村示范村建设任务、92万农村人口饮水安全工程和2.03万户农村电网工程改造升级,新建农田林网近25万亩,63个村完成整村推进“厕所革命”,改厕模式得到国务院大督查工作组点赞。


5.人民生活持续改善。以32项民生工程为引领,大力推进社会事业发展和民生工程建设,深入实施全民参保计划,全面深化紧密型县域医共体改革,教育、文化、卫生等社会事业健康发展,获批全国紧密型医共体建设试点县,成功举办中国·涡阳老子道文化国际学术研讨会,文旅体局获评全国先进县级体彩机构,涡阳青年泗州戏剧团入选全省民营艺术团“十大名团”。进一步加快法治涡阳建设,建立“五全”信访工作机制,社会秩序更加和谐,全省信访系统“人民满意窗口”现场会在涡阳召开,获评全国“七五”普法中期先进县。农民工返乡就业工作成效显著,2016年2月,涡阳县被国家发改委批准为全国农民工返乡创业90个试点县之一,2019年被省考核为优秀等次。2020年城镇居民人均可支配收入34000元,农村居民人均可支配收入超15340元。“十三五”期间,累计实现新增城镇就业4万多人、再就业近8000人。


6.改革开放深入推进。全面深化农村“三变”改革和集体产权制度改革,扎实推进农村产权交易、全国农民合作社质量提升整县推进试点工作,全县推广“金沙河”模式。继续做好政府机构改革,深入推进简政放权,常态化开展“四送一服”和“三比一增”专项行动,持续深化“互联网+政务服务”“证照分离”“减证便民”,稳步推进项目审批和企业投资项目承诺制改革,依托市民服务中心,整合政务信息系统,完善网上办事运行机制,政务服务事项实现“全程在线”,“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”成为常态。


附件:涡阳县 “十三五”规划指标完成情况一览表


 涡阳县“十三五”规划指标完成情况一览表

 

指标

十三五

目标完成情况评估

2015年完成数

2016年完成数

2017年完成数

2018年完成数

2019年完成数

2020年预测数

2020年计划数

完成率(%)

完成情况

一、经济总量

地区生产总值(亿元)

223.70

247.4

276.9

300.3

332.7

364.3

337

108

完成

一产

44.20

46.60

43.73

44.70

46.91

49.02

57.00

86

难以完成

二产

95.20

104.3

122.4

131.6

123.8

135.5

140.0

97

完成

  #工业

79.20

87.20

102.5

107.0

105.0

115.5

120.0

96

完成

#规上

工业

62.00

69.40

82.00

84.00

85.00

93.93

90.00

104

完成

三产

84.30

96.60

110.7

124.0

162.0

179.78

140.0

128

完成

人均地区生产总值(元)

13635

19374

21520

23027

25167

27306

28400 

96

完成

财政收入总额(亿元)

16.70

18.10

20.90

24.40

27.30

29.62

26.00

114

完成

社会消费品零售总额

(亿元)

99.90

112.6

126.0

127.1

142.0

159.0

167.0

95

完成

固定资产投资

(亿元)

143.30

175.3

218.8

252.0

196.0

219.5

230.0

95

完成

二、创新发展

研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重(%)

0.20

0.50

0.65

0.83

0.85

0.89

1

89.1

难以完成

战略性新兴产业增加值占规模工业增加值的比重(%)

7.17

9.07

14.16

22.90

34.00

49.50

大于30

100

完成

每万人发明专利授权量(件)

0.50

1.09

1.30

1.80

2.25

2.70

1.30

207

完成

高新技术企业数(个)

2.00

3.00

6.00

12.00

20.00

25.00

20.00

125

完成

三、协调发展

一、二、三次产业比例

19.7:42.6:37.7

18.8:42.2:39

15.8:44.2:40

14.3:44:41.3

14.1:37.2:48.7

13.5:37.2:49.3

14:36:50

102

完成

工业化率(%)

35.40

35.25

37.05

35.63

31.56

31.70

31.70

100

完成

服务业增加值占地区生产总值比重(%)

37.70

39.05

39.98

41.29

48.70

49.34

38

130

完成

户籍人口城镇化率(%)

15.70

16.75

19.38

21.37

22.03

22.20

30

74

难以完成

四、绿色发展

耕地保有量(万亩)

15.38

15.43

15.43

15.44

15.44

15.45

15.35

100

完成

万元生产总值能耗

(吨标煤)

0.76

0.51

0.42

0.38

完成市下达控制指标

市下达任务

100

完成

单位工业增加值用水量降低(%)

38.35

17.98

13.57

11.78

11.78

11.7

100

完成

工业固体废弃物综合利用率(%)

98.00

98.00

98.00

98.00

98.00

98

100

完成

非化石能源占一次能源消费比重(%)

完成市下达控制指标

市下达任务

100

完成

森林覆盖率(%)

15.83

16.46

17.52

19.49

20.33

20.1

20.00

105

完成

五、开放发展

外贸进出口总额

(亿美元)

1.03

1.10

1.15

1.51

1.85

2.13

1.60

133

完成

经济外向度(%)

2.60

2.89

2.70

3.27

3.60

3.80

2.60

146

完成

实际利用外商直接投资(亿美元)

1.40

1.54

1.67

1.84

1.36

1.49

2.20

67

难以完成

实际利用内资(亿元)

255.00

300.00

344.00

412.00

467.00

513.70

410.00

125

完成

六、共享发展

年末总人口(万人)

164.45

166.9

168.2

170.3

172.0

173.7

172.0

101

完成

城镇常住居民人均可支配收入(元)

20643

22316

24257

26416

29127

32185

34000

95

完成

农村常住居民人均可支配收入(元)

9115

9899

10889

13210

14399

15983

15360

104

完成

城镇调查失业率(%)

<4.2

<4%

<4%

<4.2%

<4.2%

<4.2%

<4.2

100

完成

企业职工基本养老保险参保人数(万人)

3.96

4.03

5.02

5.23

5.91

6.50

4.52

144

完成

企业职工基本医疗保险参保人数(万人)

4.38

4.40

4.41

4.89

4.89

4.89

4.57

107

完成

新型农村合作医疗参合率(%)

85.00

88.24

99.03

100

99.60

100

99.50

101

完成

高中阶段毛入学率(%)

89.00

93.40

93.50

94.00

94.50

95.00

95.00

100

完成

每千人拥有床位数(张)

2.11

2.26

3.08

4.17

4.23

5.01

6.00

83.5

难以完成

备注:完成率在95%至100%之间的,经过努力,可视为完成;低于95%的,则难以弥补,视为难以完成。



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